【王健專覽】談人口減少問題

本月6日，日本經濟新聞社社長永瀨昭幸，於東京新宿早稻田大學小野紀念堂，舉辦第一次集合經營者和學生一起，以集思廣益的方式開議「如何增加日本人口」為課題的講座。目的在日本人口問題嚴重的當下，提出改善的對策，及募集解決問題的方法。

人口問題和經濟發展的展望乃息息相關。目前由於高齡化嚴重，農村找不到工人耕耘，工廠募集不了充足的員工，夜間執勤人員如便利商店、保全人員大部分呈現高齡者在擔任。年輕人對經濟發展之「關心度」越來越減少，依據日本青少年研究所之調查，以高中生為例，日本青少年對國家經濟發展的「關心度」為29%，中國為87%，美國60%，韓國70.6%；自認自己對經濟發展有價值的人，日本39.7%，中國86.8%，美國79.6%，韓國86.8%；自認為無貢獻的人，日本83.7%，中國39.2%，美國52.8%，韓國31.9%。根據上述的數據日本之未來呈現一片悲觀的氛圍，這原因還是要歸咎到人口減少，讓這些年輕人再不久要背負繁重的經濟負擔所致。

人口減少的嚴重性還不止於此，日本現在約有1億2,700萬的人口，依目前的情況延續下去，根據統計在100年後將減少到4,200萬人，200年後剩下1,400萬人，300年後只剩480萬人，如果政策不改變會將國家嚴重的遺害殘留給子孫，甚至會亡國。

人口的衰退，也會導致國力、競爭力的衰退，甚至在國際競合之場域連發言權也會喪失，這是何等的危機，為了提增人口，永瀨社長在2月2日的總論中提出「育兒資金前渡制度」，其乃改良現今政府只補助到第三胎之政策。他建議第三胎以後，每人給付1千萬日幣，雖然政府之支出會增加，但依據2013年103萬人出生的數字，計算不出數年可以把出生數推向200萬人以上，在1920年的人口出生數為200萬人，到1949年戰後瘋狂的嬰兒潮人數曾達到269萬人，其最大的原因是財政問題所需的資金約10兆日圓，若國家以「日本再興國債」來確保財源，加上孩子成長後平均餘命增加，則國內總生產毛額GDP也會大幅增加約2億，如此1千萬鼓勵其出生，然後有2億的回饋其投資是絕對合算，永瀨社長如此說。

年初印尼政府宣布禁止外勞對台出口，這項措施引發了國內銀髮族群的恐慌。目前在長者長照之情形以印傭居多，未來在台灣長者之照護人數已捉襟見肘，此舉無疑又雪上加霜，台灣人口之老化僅次於日本，日本的老化已經突破「2」，台灣不久亦將隨至，情況不見得比日本好多少，需劍及履及地設法改變目前人口衰退的現況。

柯文哲市長最近關心30歲以上的青年男女，不婚不生會造成「國安危機」，其實一點也不假，日本都說會亡國，台灣何嘗不是人口力即是生產力，是國力也是競爭力的基礎，眼見各學校每每招生不足，甚至併校廢校，可見事況已非常嚴重，希望執事者洞察機先為未來的台灣保留生機為禱。◇