防高鐵破產停擺 立院明修法強制接管

高鐵年底即將破產，立法院本週三(10月1日)將審查《獎勵民間參與交通建設條例》修正草案，為政府接管高鐵明定法源，一旦政府啟動強制接管，為確保高鐵資產及債權的完整性，將依據《獎參條例》，要求民間機構釋出指揮權，並將高鐵營運維持在「暫態」狀況，確保高鐵服務不中斷，同時財務窟窿不會再擴大。

交通部表示，政府強制接管也是因應高鐵財務危機方案之一，這次修正《獎參條例》，是將該法提升至法律位階，將政府強制接管權利義務、營運虧損時由誰負責、接管費用分攤定得更清楚；換言之，民間機構必須釋出指揮權，以防債權不當移轉或持續擴大。

交通部強調，要使高鐵運輸服務不中斷，未來這項規定一旦立法，不僅台灣高鐵須依循此法源，同時財務吃緊的高雄捷運也能一併適用。

這項規定若經立法院三讀通過，高鐵破產之後，即使高鐵董事會、股東會做出違背高鐵營運的決議，將判屬無效，有了法源依據後，民間機構將無法用董事會等決議，來阻擋或反抗政府的強制接管營運。

交通部高鐵局說，一旦高鐵破產，政府必須依約強制接管高鐵，並拿出3,900億元買回高鐵，在政府強制買回之前，政府可以用強化法源依據的方式，希望高鐵進入「暫態狀態」，同時依法要求主管機關及民間機構配合。

交通部表示，政府接管後，原始股東仍擁有資產，政府後續若要強制買回，仍須啟動第三公正人鑑價機制，清算產權後再由政府斥資買回。◇