經濟現危機 陸央行發改委不同調

【記者秦雨霏/編譯】

為了推動經濟成長又不堆積過量債務,中共央行正變成一個政策廝殺的戰場。據內部消息透露,央行占了上風,央行副行長易綱被任命為中共財經領導小組辦公室(中財辦)副組長。

《華爾街日報》8日報導指出,中共政府一直想採取「微刺激」措施或小型調整的貨幣政策來支撐經濟成長,但央行、財政部、發改委和其他金融監管機構卻對於「是否要在支撐成長方面削減利率」等方面彼此爭吵。  

知情人透露,中共央行迄今抵禦削減利率,他們認為借貸將使債務更多,也會讓資金流向房地產,進而使房屋過剩,拖累成長甚至觸發貸款違約。

央行角色轉換

《華爾街日報》報導說,據中共和西方官員表示,央行行長周小川在過去2年已經掌握了更多的權力,也是少見過了65歲退休年齡仍續任的決策者。中國國家主席習近平任命他負責經濟改革;周小川的同事也升遷,央行副行長易綱被任命為中共財經領導小組辦公室(中財辦)副組長,方星海則負責中財辦擬定金融改革計畫。

「央行有一個明確的角色轉換,過去央行聽命於其他政府部門,現在央行為宏觀經濟政策和改革議程定調。」康奈爾大學中國問題學者Eswar Prasad說。

削減利率與否 央行、發改委互槓

《華爾街日報》報導說,知情人透露,在中共國務院上個月宣布微刺激之前幾天,中共副總理馬凱召集一些主要經濟機構開會,討論如何讓全國企業更易獲得便宜信貸。該次討論當中,來自中國銀監會和發改委的官員推動削減利率,說央行迄今採取的寬鬆措施不足以幫助拉動經濟;央行官員則提出擴大信貸或導致產能過剩的擔憂。據兩名官員稱,馬凱被央行的論點說服。

最後,國務院同意實行有限的措施,包括減少企業費用,收緊對所謂影子銀行機構的監管;同時批准給那些面向小企業的銀行減少存款準備金率,旨在支撐疲軟的經濟成長。◇

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