廣籌財源 國防部擬徵募兵捐

國防部長嚴明表示,考慮比照英美開徵「募兵捐」。(記者陳柏州/攝影)
國防部長嚴明表示,考慮比照英美開徵「募兵捐」。(記者陳柏州/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】

國軍推行「募兵制」勢在必行,但資金如何籌措一直備受矚目,國防部長嚴明6日表示,考慮比照英美開徵「募兵捐」,也曾與行政院討論可行性,希望納入〈募兵制暫行條例〉中討論,但細節由財政部規劃,目前尚未定案。

立法院外交及國防委員會6日邀請嚴明進行業務報告,並列席備詢。針對中國把2014年國防預算提高12.2%,達8,082億人民幣(約新台幣4兆410億元),嚴明表示,中共軍備積極擴展已是眾所周知,但民眾別擔心,國軍的建軍規劃構想為「防衛固守、有效嚇阻」,絕對有能力、責任保衛國安及民眾生命財產。

民進黨立委蕭美琴提到,國防部是否曾與財政部討論實施「募兵捐」?嚴明表示,財政部確實有在行政院工作小組提出「募兵捐」,考慮將募來的資金挹注到國防部所屬基金。國防部主計局長陳麒則補充說明,財政部規劃朝「附加捐」方式徵收,但還沒有定論。

不過民進黨立委薛凌質詢時表示,財政部財庫署否認有開徵「募兵捐」的計畫,質疑國防部「搞烏龍」。嚴明解釋,相關部會確實曾研議,但還沒落成文字;陳麒表示,國防部支持實施募兵捐,但以財政部規劃為準,未來希望從〈募兵制暫行條例〉納入討論。

募兵有起色 嚴明:超目標2、3

此外,蕭美琴還質疑國軍募兵對像,是否來者不拒、飢不擇食?嚴明表示,去年以前,女兵報名錄取是5選1,男兵約2選1,不過今年招考規定調整後,截至2月到3月6日止,報名志願役人數已超過預定目標的2至3倍,報名非常踴躍,讓國防部信心大增,未來報名可能還要經過篩選。

針對「勇固案」兵力目標17萬到19萬,國民黨立委林郁方表示,過去「精粹案」21.5萬兵力是經過反覆精算所得出的數據,但有國防部官員向他透露,指「勇固案」兵力驗證程序根本還沒完成,模式模擬年底才有結果。林郁方質疑,國防部「憑什麼說,總員額只要17萬到19萬就夠了?」

親民黨立委李桐豪則對國軍後備部隊的戰力質疑,指「募兵制」雖有4個月軍事訓練,但執行10年後,後備部隊還有作戰能力?且一旦發生戰爭,交通、通訊系統都會混亂,到時「連人都找不到」。

李桐豪強調,雖然各界都關心「募兵制」運行,但後備兵力的動員規劃更為重要。他以美國沙漠戰爭為例,指美軍靠的不是正規部隊,而是國民兵,每年舉行兩次演習,一次到中南美洲,一次到北約,還要跟正規部隊對抗,要求國防部也須制訂相關配套。

蔡煌瑯:我120位退休將領頻赴中

對於民進黨立委蔡煌瑯質疑「我國假想敵是誰?」嚴明表示,當前我國與中共是武力對峙關係,因此依〈陸海空軍刑法〉規定,中華民國的敵人就是中共。不過蔡煌瑯爆料,我國有120名退役將領在中國經商,據統計約有150顆星星,且過去都位居要職,熟悉我國軍事機密,「會不會造成國家認同錯亂?」

蔡煌瑯強調,退役將領國家都有給優渥的退休俸,照顧生活起居,跑到中國經商,可能會落入中共統戰陷阱,蔡煌瑯要求,國防部一定要考核管制,並道德勸說,不能「吃裡扒外。」

嚴明表示,這些退將都是按照規定,在解除管制之後才前往中國,而且國防部都有了解,甚至也清楚辦過什麼活動,但這些退役將領沒有在中國經商、長駐。◇

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