中共不提拔裸官 學者：無法治難樂觀

中共中央近日公布黨政幹部任用相關條例，明定不得提拔「裸官」、因問責而被免職的黨政領導幹部1年內不安排職務。

「裸官」即「裸體做官」，是指配偶、子女均已移居國外，甚至大部分財產也移至國外的中國大陸官員。「裸官外逃」是中國政壇與國有企業的嚴重問題之一。

據中央社引述《新京報》報導，中共當局日前公布〈黨政領導幹部選拔任用工作條例〉，明定引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導幹部，1年內不安排職務，2年內不得擔任高於原任職務層次的職務；夫妻、直系血親、三代以內旁系血親及姻親關係的親屬，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關係職務；領導幹部也不得在本人成長地擔任許多重要黨政職務。

另外，新版條例明定，任職試用期未滿或提拔任職不滿1年的，不得破格提拔；不得在任職年限上連續破格。不得越2級提拔。若是「帶病提拔」（提拔已有問題的官員），將追究黨委領導成員責任。

中共第18屆中央紀律檢查委員會第3次全體會議15日閉會時，會中通過公報，審議通過王岐山代表中央紀委常委會所作的「聚焦中心任務，創新體制機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」的工作報告，確立了2014年中共中央反腐路徑，包括要嚴明紀律、克服組織渙散與紀律鬆弛現象、強化監督審查等。文件出爐後，不少人對此感到樂觀。

不過，據《金融時報》中文網報導，中國大陸學者資中筠日前在一項論壇表示，「沒有法治的反腐難言樂觀」，身為中國社會科學院美國所研究員的資中筠說，目前中共的反腐方式好像導致經濟一片蕭條，各行業都受影響，「據說連做日曆的都破產了」。她表示，官員拿公款消費當然不合理，不過反腐讓經濟下滑，卻也反映中國民間消費力道仍不足。

她認為，政治高度集權下，落實經濟措施必然觸動強大的權貴既得利益，對於中共目前能揪出幾隻大老虎，不抱太大希望；而中國大陸社會目前最大問題是在法治，中共目前用的是「老式反貪辦法」，在沒有法治的輔助下，反貪的同時也一併打壓了民間的健康反腐力量，這樣一來，也抓不完貪官。

因此，她提出建議，首要是「不能亂抓人、嚴禁刑訊逼供」，再來是要取消政治犯，不再有因言獲罪，起碼給予尊重和人道待遇。至於外交方面要恢復理性，發言人不能只看上層的臉色行事，連匯報真實情況都不敢；而軍人對外交發言權太大，動不動就煽動民族情緒，這也是很危險的。

資中筠說，「現在中國虛驕之氣非常強大，我希望中國別自以為國家強大了……發生冒險主義，至少最高決策者還要保持一點清醒的頭腦。」◇