中興華為靠補貼搶標 各國怨劣質服務

近年來中共極力向亞非國家擴張電信業務，衣索比亞首都的牧民因此都可擁有一隻可上網的中興通訊手機。但問題是他們必須走上幾英里的路才能有清晰的信號，除上網效果差、電路負載過量與通信不良外，衣國官員也抱怨收費太高。

根據《華爾街日報》報導，類似的問題暴露出貧窮國家為了脫貧而大量舉債投資電信、道路、公用事業設施和基礎建設所面臨的普遍問題。同時，中共挾其財力幫助中國企業獲得這類契約。而在簽訂協定時，貧窮國家的政府似乎都漠視促進完善公共投資的各種規定。世界銀行的專家指出，當這些國家規避這類規定時，花費通常會更多，但成果卻更差。

世界銀行的調查發現，多年來衣索比亞政府忽略必須有其他廠商競爭投標的採購規定，一直把電信設備的供應權獨家授予中興通訊。2013年7月衣索比亞引入華為公司結束中興的獨占。但這仍然是另一家中國公司，於是這兩家公司瓜分了網路擴建的契約。

據悉，其背後還是有中國銀行的融資幫助這兩家公司贏得契約，而西方設備供應商則無法與中國開出的條件競爭。類似的醜聞也出現在肯亞、烏干達與菲律賓。

西方公司也可以獲得政府出口信貸銀行貸款的支持，但通常這些銀行都簽署了一份由經濟合作發展組織（OECD）所訂的協議，限制這類的借貸，特別是對歷史上有債務問題的國家。

中共國營的進出口銀行和中共國家開發銀行為出口及海外計畫提供融資。專家估計，從1995年至2012年，這兩家銀行為非洲提供了近500億美元（約新台幣1兆5千億）的融資，其中大多數是出口信貸。此外，中國企業還從中國出口信用保險公司獲得融資。

相較之下，同一時期美國進出口銀行為非洲買家提供了約120億美元融資。美國、歐盟、中國和其他國家一直在洽談出口信貸的國際準則，西方國家希望藉此約束中共的國有銀行。◇