上海自貿區設限太多 德商止步

上海自由貿易區（自貿區）掛牌近一個月來，各界反映不盡人意。用來給商家更多自由度的「負面清單」讓企業感到更多限制，原本承諾的好處沒有兌現。陸媒熱傳上海自貿區將成為香港的競爭對手，而德國商家反應冷靜，稱這是一個「毫無意義的治療方案」。

據德國《經濟週刊》報導，德國清潔設備公司凱馳（Kärcher）2003年就去上海設立了分公司，對於開放上海自貿區的消息，余冰表示「很關注」，但至今未把公司遷往自貿區內。他對《經濟週刊》坦言，一個月下來，他依然無法判斷這個新區對企業的意義，只能繼續密切關注政府方面的消息。

質疑「負面清單」

《經濟週刊》分析說，德國人的冷靜是有原因的。上海自貿區最大的新意在於引入外資「負面清單」的管理模式，也就是不在清單上的生意，外商都可以做。而在此之前，外商必須明確得到許可，才可以開展業務。等待許可的時間長達幾個月，但許可後也許只需要幾天就可開業。

但從另外一方面來看，這個「負面清單」比許多人預期的要長得多，從買賣古董到投資新聞、出版、開設網吧，涉及上千類業務。德國人抱怨，這不是開放清單，而是禁區清單，不是什麼改革，而更像是一種強制和審查。

承諾未兌現

目前定義的自貿區位於上海東部，在此區域的德商發現，臉書、推特、彭博、《紐約時報》等被封的網站沒有開放，此前熱傳的自貿區某些企業15%的稅收減免並未實施，外商依然要上繳25%，個別人甚至45%的稅收。

實際上，上海自1991年就開始提打造國際金融中心，但至今仍無顯著成效。分析認為，在中共的經濟體制下，上海無論是直接融資還是間接融資，都不會有顯著成效，更不用去談與香港競爭，關鍵就在於其金融體制。◇