十二年國教排富基線提高 27日前公布
12年國教部分排富引起各方爭議,對此行政院長江宜樺14日表示,12年國教實施後,自103年度起入學的高中、高職學生,實施免學費政策,但高中部分若家庭收入超過門檻則有排富規定,高職部分則不排富;而實施12年國教前入學的學生,則維持現行規定;等同明年高中職學生會有兩種學費制度。
調門檻?江揆:27日公布調整
針對高中的排富門檻,立委表示,100年時五都的家庭收入,中位數都已達120萬,要求12年國教若要排富,門檻也應與時俱進。江宜樺指示教育部研究,27日前提出新方案。
教育部試算,目前高中排富的門檻條件是家庭收入超過114萬,預估有18萬8千人、20%的家庭需要繳學費,教育經費估一年可省下40億。若家庭所得門檻提高到145萬,需繳學費者僅剩9萬餘人。
對於地方要求中央負擔12年國教的費用,江宜樺表示,如果是因12年國教新制推動所增加的經費,原則上是由中央負擔,但過去地方和中央已協商分擔的經費,則依原比例分擔。江宜樺表示,若〈高級中等教育法〉9月1日修法未過,不敢冒然推動12年國教,行政命令也不宜。
排富門檻 恐產生社會階級?
多數立委憂心排富線若畫下去,將會產生社會階級、標籤化等不必要的社會現象,江宜樺則回應,114萬是現在的政策,高職使用多年,現在沒問題,以後也不會有問題。他承諾,若未來國家財政寬裕,免學費擴大實施可納入考量。
12年國民教育被定義為「基本教育」非「義務教育」,也使得免學費的問題有調整的空間。義務有強迫入學、免試、免費的不容改變的基本條件。不論學費是否免,立委林岱樺以去年國高中的犯罪紀錄相差2倍來看,她認為,若義務教育,學生被強制留校就讀,可降低青少年犯罪的發生。
江撰教育白皮書 強調技職教育
不滿12年國教經費60%用於免學費,僅40%用於提高教學品質,江宜樺陣前倒戈,要求教育部長蔣偉寧配合改口「部分排富」,重新分配教育資源,也讓12年國教由早先為減輕升學壓力的訴求,改為強化人才資源、厚植國家競爭力的政策目標,以符合台灣當前面臨的經濟課題。
97年,江宜樺為馬蕭操刀,撰寫教育及憲政白皮書,主張推動高職免費,優化技職教育,但碰到國家財政最艱巨的時期,若要一一兌現競選政策,如募兵制等,擴大教育投資,8年達GDP6%也得適度修正,要以200億推12年國教,只得適度排富。◇