公建預算10年最低 經濟如何拚？

針對明年中央政府總預算砍8%，創史上最高減幅，行政院工程會主委陳振川6日表示，今年公共建設預算已為10年最低，若再漠視或預算再降，會影響景氣振興，甚至產生社會問題。

3大工程嚴重落後 工程會示警

行政院院會聽取工程會報告「公共建設推動辦理情形」，工程會列出3項重大落後的公建案，包括台中捷運烏日文心北屯線、南港展覽館二館及國家運動園區，其中國家運動園區目前進度僅29.94%，與預期進度42.08%相比，延宕最多。

陳振川強調，公共建設為火車頭產業，對帶動經濟動能及增加就業有重大影響，今年公共建設預算已為10年最低，併國營企業投資，總建設經費3,791億，僅約占GDP 2.66%，和過去20年全球平均10%，中國大陸22%左右，美國5%，鄰近之日本6%，韓國9%，均遠遠偏低。

陳振川表示，雖然社福與教育經費很重要，但光是社福就占GDP 22.2%，是公共建設預算的10倍，「很少國家有這麼懸殊的差異」。陳振川認為，若再漠視興建公共建設的重要性，將嚴重影響經濟景氣的振興，還會增加基層勞工失業率。

陳振川：恐增加基層勞工失業率

陳振川認為，「不能從台北看天下」，社會福利應該是廣義的，使用者付費也是社會公義的一環，政府應該投資地方建設，照顧弱勢與基層民眾，希望政府與民眾正視。

陳振川表示，公共設施有生命週期，也會老舊退休及損壞，例如核一、二廠等，將影響子孫未來生活及產業發展，雖然政府預算困難，社福與教育經費重要，但再漠視公共基礎建設投資興建的重要性，將嚴重影響經濟景氣振興及增加基層勞工失業率。

陳振川說，各項公共設施若未能落實使用者付費，合理徵收經費，也將折損公路、橋梁、水電通訊等基礎建設的維護、更新及興建，而成為未來子孫的負擔，政府及國人應正視面對，加速都更及民間資源投入公共建設，包括地上權的設定、低自償率的交通等建設。◇