反壟斷法是否通過 　學者：考驗朝野誠信

反媒體壟斷議題爭論1年多，立法院交通委員會今（16）日將針對反媒體壟斷法相關草案進行審議，多位學者、民團彙整目前各版本優點，並呼籲朝野政黨「信守承諾、完成立法」。中研院法律研究所副研究員黃國昌表示，「通過勝敗關鍵，正可考驗朝野政黨政治人物是否有誠信與決心。」

總訂戶占20% 不得併購媒體

901反媒體壟斷聯盟、反媒體巨獸青年聯盟15日召開記者會，發表彙整朝野版本優點的綜合版本草案，並加入「媒金分離」、「媒體多元發展基金」等條款。其中「絕對禁止條款」規定，全國總訂戶數20%以上的系統業者不得併購無線電視、新聞及財經頻道、全國性廣播或日報等具重大影響力的媒體。

目前交委會手上3個反壟斷法草案皆有不足之處，黃國昌表示，國民黨版本沒有禁止媒體結合的「紅線」，而反壟斷法沒有紅線就不具效果，青盟也指出空有架構的國民黨版本，僅設結合案之申報門檻，會變相成為保障壟斷的草案；另外，青盟認為民進黨版本有列出禁止結合的紅線標準，但欠缺媒金分離；行政院版本則是空有架構、無明顯紅線標準。

解決爭議為首要

公民參與媒體改造聯盟召集人葉大華表示，政府現在要做的事即是解決爭議，明確畫出何謂媒體壟斷這條紅線，以及可依循的政策制度；台大新聞研究所教授張錦華表示，比起先進國家限制的1/4與1/5，20%的紅線已相當寬鬆。

另外，青盟成員林飛帆、吳學展談到，除了學者整合版本，青盟也提出10大訴求，希望交委會能將這幾項原則納入媒體壟斷法，才能有效杜絕壟斷問題。

反媒體壟斷議題從被注意到朝野承諾立法，歸功於公民團體、學生的一波波努力。黃國昌指出，學者、民團都幫朝野兩黨做好功課、列好條文了，如果還在推三阻四，就看不出立法的誠意在哪裡，更無法看出政府對公民社會履行承諾的決心。

由於會期剩不到1個月，是否能趕在這會期通過？黃國昌說，若檢閱我國立法史，1個月時間絕對綽綽有餘，勝敗關鍵在於朝野政黨政治人物的誠信與決心，否則就像當初集會遊行法修正案一樣，過了這麼多年依然遙遙無期。◇

青盟反媒體壟斷法十大訴求

資料來源：青盟 　記者江禹嬋／製表