中國特色的捐款經濟學（下）

我知曉中國慈善基金財務不透明這一嚴重問題，緣於曾被中國人寄予厚望、舉世聞名的「希望工程」。「希望工程」是 「中國青少年基金會」下設的一個慈善公益項目，1989年開辦，由中國共青團中央主管。設立此基金的目的是通過各種渠道募集捐款，幫助失學青少年讀書。

因其宣示的目標具有道義感召力，加上政府全力助推，一直得到中國社會各界的鼎力幫助。在許多同時起步的慈善項目當中，只有這個項目能夠得到大量社會捐款。

不幸的是，「希望工程」很早就出現腐敗醜聞。1994年1月，香港《壹週刊》發表文章，稱「希望工程」 7千萬捐款「失蹤」之前，「青基會」從未接受過任何財務審計。

但該報導隨後沒了下文，直到2000年才再度冒出醜聞。舉報腐敗者柳楊女士及其同伴易曉，還有《南方週末》記者方進玉，歷經3年的舉報與扒糞過程，在中宣部的強力干預下，以檢舉者被徹底打擊、《南方週末》與記者被迫沉默告終。

《南方週末》在中宣部強烈干預下，被迫撤掉 2002年3月21日原擬發表的〈違規投資玷汙希望工程青基會負責人難辭其咎〉文章，導致當天出現「一報兩版」（有少部分已經印好的報紙已經流入市場），此後不再過問此事。

揭露「希望工程」腐敗案的主要證人易曉被誣入獄，冤案至今蒙塵。而另一位證人柳楊女士在經歷了多年顛沛流離、飽受驚嚇、貧病交加的生活後，於2006年4月6日黯然離世。這位腐敗檢舉者所遭受的痛苦，竟使方進玉悲傷地承認「死對於柳楊而言是種解脫」。

伸向慈善捐款的髒手有多少？

伸向善款的髒手到底有多少？當年希望工程負責人徐永光（中國青基會常務副會長）的仕途或可說明情況。徐在醜聞風波後調任中華慈善總會副會長，香港《明報》記者在採訪徐時當面問及：有消息指國家審計署的審計報告反映希望工程違規情節「比較嚴重」，徐永光微笑回應說：「這個問題呀，事實上，就是說，我個人如果有腐敗，今天不會給你說話，絕對沒有，你放心。」

也就是說，伸向「希望工程」的髒手不止徐永光一隻，還有比他更大更黑的髒手，否則徐永光難以全身而退。雅安地震之後，中國紅十字會遭遇信任危機，被網友嘲諷為「黑十字會」。

曾有紅會內部人提出重查郭美美案，沒想到郭大小姐牛氣衝天地發表微博與性愛視頻，來了一個露骨的反威脅，迫使紅十字會領導出面聲明紅會並不打算重查此案。

鑑於紅十字會慘變為「黑十字會」的經歷，中國123家公益基金會為了贏得社會信任，於4月27日在中國基金會中心網首頁推出「雅安地震基金會善款物資使用情況信息披露」欄，公布了10.94億元善款與捐贈物資的使用情況。

但我認為，這只是中國公益基金透明化的第一步，如果其中的關鍵環節──中國政府不改弦易轍，仍然堅持「捐款經濟學」三原理，中國公眾與企業的「捐款疲勞症」會日益強烈，最終導致中國慈善事業進入死胡同。（全文完）◇