不靠民用資源 美軍擬定末日計畫
大規模戰爭可能導致電網癱瘓、供應鏈中斷，並威脅美國本土的關鍵基礎設施，甚至影響美軍的作戰能力。五角大廈的「堡壘」末日計畫正著手讓美軍基地在沒有外部支援的情況下，仍能持續運作至少90天。
「福斯數位新聞」（Fox News Digital）查閱的相關文件顯示，「聯邦韌性、部隊資源、能源、補給與生存能力行動方案」（Federal Operations for Resilience, Troop Resources, Energy, Supply, and Survivability，簡稱FORTRESS／堡壘計畫），是美軍末日軍事計畫更廣泛的一部分，旨在確保即使軍方所依賴的民用系統受到干擾，美軍仍能繼續作戰。
五角大廈此前已宣布計畫，降低主要軍事設施對民用電網的依賴。「90天自給自足」標準則更進一步，將從電力供應擴展至維持軍事行動所需的其他各類必要服務。
主要基地可自給自足3個月
五角大廈發言人、領導堡壘計畫的帕尼爾（Sean Parnell）在接受福斯數位新聞採訪時表示：「我們不希望在國防運作上依賴常規的民用市政基礎設施。我們不能這樣做，因為這構成了不可接受的風險。」
五角大廈也在做準備，以便在危機時期讓民用工廠轉向國防生產。與此同時，他們還在籌備替代性供應鏈和戰略儲備，以確保武器、燃料及其他必要物資的持續供應。
帕尼爾表示：「如今，電力就是戰鬥力。沒有了電力，你就失去了通訊、供水、後勤、組裝生產線，乃至最基本的軍事指揮體系。」
根據堡壘計畫，美國本土的每一處主要軍事設施，都必須具備獨立維持基本運作至少90天的能力，包括確保電力、供水、燃料和通訊等必要資源與服務。
這一要求反映出五角大廈在應對美國本土所面臨的威脅時，其戰略思維正發生更廣泛的轉變──其中包括考慮到一場大規模衝突可能會破壞美國境內支撐軍事行動的基礎設施。
「我意識到，我們過去對本土防禦的許多思考方式，都是建立在一個過時的假設之上，即兩大洋能夠為我們提供保護。」帕尼爾說，「川普總統知道那個時代已經過去了，他已為新的防禦思維鋪平了道路：例如『金穹』（Golden Dome）防禦系統，以及重新將重點轉向西半球、格陵蘭和巴拿馬。」
一個核心關切是軍方對民用電網的依賴；民用電網支撐著從通訊、物流到武器製造等各項軍事活動。堡壘計畫構想採用可攜式核反應爐、大規模電池儲能系統以及微電網，使軍事設施能夠脫離民用電網獨立運作，從而在遭遇長期停電的情況下仍能維持運作。
帕尼爾表示：「執行關鍵任務所需的電力供應必須具備獨立性、抗破壞能力和備援機制。」
民用製造業隨時支援戰時動員
這項戰略也預見到，為軍方提供武器、裝備和關鍵物資的全球供應鏈可能遭受嚴重干擾。帕尼爾強調：「未來的衝突很可能在多個戰線上展開。審視一下任何一場重大戰爭背後的地緣政治因素，就會發現，一旦戰爭爆發，全球供應鏈便會斷裂。」
為做好準備，堡壘計畫要求建立戰略儲備，涵蓋彈藥、燃料、關鍵礦產、電子產品、備件及醫療物資。一旦國際供應路線受到干擾，或國內生產商無法滿足戰時需求，這些儲備便能支撐軍事行動的持續開展。
儲備目標將根據重大衝突期間物資的消耗速度，以及製造商補充這些物資所需的時間而有所不同。
此計畫還規定，對於軍方最關鍵的國防供應需求，必須至少有兩個符合資格的供應或生產管道，以降低因單一工廠、供應商或工業生產能力喪失而導致軍事行動中斷的風險。同時，讓美國民用製造業做好準備，以支援戰時動員。
五角大廈計畫透過「民用後備製造網路」（Civil Reserve Manufacturing Network），找出能夠在危機期間轉向國防生產的商業工廠。
除了能源和製造業領域外，「堡壘計畫」還包括加強軍事通訊、導航和衛星能力以抵禦干擾的舉措。這其中包括在GPS信號受到干擾或天基資產遭到破壞的情況下，確保軍事行動仍能持續開展的相關準備工作。
這些措施旨在降低軍隊在長期衝突中，對民用基礎設施與脆弱供應網路的依賴。
為美國本土打造一份國家保險
五角大廈將堡壘計畫稱為「國家的保險」，旨在確保即便在傳統供應鏈中斷的情況下，美國仍能獲取所需物資並維持軍事行動。
戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在一份備忘錄中寫道，該倡議基於五大支柱：能源獨立、供應鏈與國防工業基礎的韌性、戰略國防儲備、軍事設施強化防護與網路韌性，以及太空與電磁頻譜領域的韌性。
赫格塞斯說，五角大廈將透過這五大支柱，協調各個軍事基地的行動。這絕非退縮，而是美國向外投射力量的基礎，打造一個不會「被迫停止供應」、不會陷入「癱瘓」，也不會與外界「隔絕」的美國本土。
2022年2月爆發的俄烏戰爭，突顯了民用發電站和電網的重要性，以及在戰爭環境下能源供應和後勤的脆弱性。無論是對一般民眾，還是對全面戰爭中的軍事行動而言，電力設施都至關重要。◇
