川習二會牽動台海 明居正：台灣沒有被出賣
川習二會後，台灣議題成為外界觀察美中關係的重要焦點。台大政治學系名譽教授明居正表示，北京真正想要的未必只是美方在台灣問題上的政策表態，更可能是促成兩岸坐下來談；即使談不出結果，只要啟動對話，對習近平而言，都可能成為繼續連任的政治成果。
社團法人中華民國自由通訊傳播協會（AFFC）、美國神策智庫27日舉辦「川習會後的收穫、疏漏和新印太格局」論壇，邀集長期研究美中關係、國防安全、台海局勢及日本戰略的專家，從川習會雙方得失、台海安全及美日同盟等面向，分析峰會後的印太情勢。
明居正指出，川習會並非孤立事件，而是發生在美中長期戰略競爭的大架構下。從今年5月川普訪問中國、邀請習近平訪美，到9月峰會登場，期間俄烏戰爭、中東局勢、能源價格及美國國內政治情勢均出現變化，但這些因素並未根本改變美中競爭的整體軌跡。
「問題不是只看表面的畫面、動作跟文件，而是他們到底傳達什麼訊息。」明居正說，川習兩人即使在峰會中展現友好氣氛，也不代表雙方原有戰略立場已經發生根本變化。
川普高規格接待習近平 雙方各有政治需求
針對川普親自前往機場迎接習近平、安排紅毯等高規格接待，明居正認為，這背後具有政治盤算。
他表示，美國目前面臨俄烏戰爭、中東衝突、能源價格及物價等問題，加上美國國內政治壓力，川普需要外交成果來展現執政能力，因此可能希望藉由與習近平會面取得政治上的加分。
另一方面，中共也面臨經濟、房地產、失業及內部政治等壓力，習近平同樣需要對內展現外交成果。「我給你面子，你給我面子，咱們先過這關再說。」明居正形容，雙方此次高規格互動，是在各自有需求的情況下，尋求階段性利益交換。
明居正說，外界普遍認為川普對習近平的需求較高，但從雙方目前面臨的處境來看，實際情況可能相反。他認為，習近平對川普的需求更多，川普雖然也需要中共配合，但相對有限。
習近平面臨內外壓力 中共官員人心浮動
明居正分析，習近平目前面臨的壓力不只來自經濟，也包括中共高層內部的政治不確定性。他表示，習近平上台後持續整肅中共黨政軍高層，大量官員遭到調查或撤職，尤其軍方高層人事變動頻繁，可能造成部分官員對自身政治前途的不安。
「我現在還坐在這裡陪著習近平開會，誰曉得明天我會不會被抓下來？」明居正說，習近平若希望延續政治權力，就需要持續取得可對內宣傳的政治成果，而川習會正好提供了這樣的機會。
經濟方面，明居正表示，中國近年大量出口電動車、太陽能板及電池等產品，部分產業甚至出現「整廠輸出」，也就是將完整生產能力移往海外。他認為，這種模式長期可能形成新的競爭者，加上各國對中國低價產品採取限制措施，中共出口模式未必能夠持續。
貿易休戰延長2個月是「補考期」
對於川習會雙方延長關稅休戰2個月，明居正將此形容為「補考期」。他表示，未來2個月將成為觀察中共履約情況的時間，如果中共履行承諾，雙方後續可能繼續談判；若履約情況不佳，美方仍可能重新施加關稅及其他經貿壓力。
此外，農產品與稀土也是雙方談判中的重要籌碼。明居正指出，中共增加採購美國農產品，同時涉及稀土供應等議題，反映雙方仍在透過相互依賴進行利益交換。不過他也強調，這些經貿安排，並不足以改變美中戰略競爭的本質。
俄烏、中東難有突破 AI成美中競爭新戰場
明居正表示，川習會涉及的另一批重要議題，包括中東、俄烏戰爭、芬太尼及人工智慧（AI）。在中東問題上，美方希望中共降低對伊朗及相關武裝組織的支持；中共則可能要求美方降低對以色列的支持，雙方立場仍有明顯差距。
他表示，俄烏戰爭也是如此，美方希望中共不要支持俄羅斯，中方則要求美國不要繼續支持烏克蘭，因此雙方在核心立場上仍難取得突破。而AI可能成為未來美中競爭最重要的戰場之一。
他認為，美國目前在AI基礎設施及整體技術能力上仍具有優勢，但中共可能採取不同於美國的發展模式，以成本較低的AI模型向亞洲、非洲及拉丁美洲等國家推廣。
「這是中共在AI戰場上的農村包圍都市戰略。」明居正說，中共即使無法在高階模型上完全超越美國，也可能透過低成本甚至免費的模型，擴大在全球發展中國家的AI影響力，逐步形成不同於美國的技術生態圈。
他認為，AI已不只是科技與產業問題，未來更可能影響軍事及國際安全，「AI的競爭恐怕很難停下來」。
台灣議題成關鍵 北京真正想要的是「坐下來談」
針對台灣問題，明居正認為，外界目前過度聚焦於北京何時可能對台灣發動軍事行動，反而忽略北京可能採取的另一種策略，也就是透過美中談判，促成台灣與北京進入對話或談判。
他表示，北京可能試圖利用美國目前面臨的中東、俄烏、經貿及國內政治壓力，提出包括增加採購美國農產品、能源及高科技產品等利益交換條件，同時希望美方在台灣議題上釋放政策空間。
明居正認為，中共可能關切的項目包括美方是否重申反對台灣獨立、是否限制對台軍售，以及是否要求台灣與中國大陸展開談判。其中，他認為最值得注意的是「要求台灣坐下來談」。
「不一定談出結果，只要談就行了。」明居正說，對習近平而言，只要促成兩岸正式坐下來談，即使沒有簽署任何協議，也可以被視為政治成果。而若台灣真的在美方壓力下與北京展開談判，北京可能將此包裝成「把台灣拉近了一步」，進而對內宣傳為習近平可以繼續連任的政治成果。
籲留意北京認知戰 台灣勿成美中交易籌碼
明居正進一步警告，如果未來美國真的要求台灣與北京談判，北京可能利用此事展開認知戰。他認為，北京可能對台灣社會宣稱「美國已經放棄台灣」，並將兩岸談判包裝成「選擇和平」，把拒絕談判描述為「選擇戰爭」，藉此對台灣社會施加心理壓力。
不過，明居正強調，目前不能據此認定川普已經接受北京相關要求，也不能認定美方對台政策已經改變。「我們不說一定會破，這是我們不斷提醒國人，尤其政府跟外交官，一定要跟美國做好這件事情。」他說，台灣應持續與美方確認政策立場，避免在美中談判過程中成為交換籌碼。
明居正：川普反共立場未改 美中競爭仍將持續
明居正認為，不能因為川普與習近平握手、擁抱、共進晚餐，就認為美國對中政策已經轉向。
他指出，川普一方面給予習近平高規格接待，另一方面仍透過公開訊息強調反對共產主義、社會主義及馬克思主義，顯示美國對中政策並未因此發生根本改變。
他也提到，川普安排習近平參訪美國國家檔案館，接觸《獨立宣言》、美國憲法及《權利法案》等象徵美國政治制度核心的文件，這些安排本身也具有政治訊息。
明居正最後表示，川習二會可以概括為「形式大於實質」，「美中的對抗是全面化、僵固化，不會因為領袖見面、擁抱、吃飯就有所改變。」明居正說，未來美中關係可能出現局部調整，但整體競爭方向仍將延續。
他強調：「美中對抗本質沒有改變，台灣沒有被出賣。」後續真正值得觀察的，是美中下一階段談判中，是否涉及台灣政策以及雙方如何處理AI、科技、經貿與安全等核心競爭議題。
