高雄召開食安專家諮詢會議 陳其邁支持中央修法提四訴求

高雄市長陳其邁表示，高雄市支持行政院及食藥署推動《食安法》修法方向。從公共衛生及流行病學角度來看，化學性污染往往涉及長期、累積暴露，食安治理應在污染原料進入製程與市場前就完成預警與阻斷，即使平均風險偏低，也不能忽略對兒童、高攝食者及其他敏感族群的影響，因此均應納入風險管理考量。

陳其邁在行政院版《食安法》修正草案的基礎上，針對第2條之1、第4條、第7條之1及第9條提出四項增修意見。第一，「第2條之1」應建立「風險分級管理」，依業者規模、市占率、產品流通範圍及可能危害程度，決定由中央或地方主責；若涉及重大或跨縣市事件，應由中央統籌，在24小時內發布全國一致的管制產品、批號及處置原則。

第二，應在「第4條」中「明確區分風險評估與行政處置」。參考歐盟制度精神，建立常設且具獨立性的食品安全科學評估機制，負責風險程度、受影響族群及科學不確定性等判斷，食藥署及地方政府則依法負責執行管理，強化專業分工。

第三，應修正「第7條之1」強化「業者查證與主動通報責任」。當業者發現不符規定，或有合理理由懷疑可能不符合食品安全要求時，即應停止相關製造、加工及販售，並辦理回收及通報，強調不得以過去檢驗合格或等待複驗延後處置。

第四，「第9條」的「保存紀錄」應提升為「即時追溯及預警」。中央應整合進口、製造、倉儲、檢驗、電子發票及下游銷售資料，對高風險原料及大型業者建立即時電子申報，使中央與地方都能即時掌握原料來源、批號、製成產品及下游流向。

陳其邁強調，簡單來說，食安問題未來應由專業委員會負責科學判斷、中央負責跨區域統籌、地方負責現場執行、業者負責源頭查證與主動通報，再輔以即時資訊平台支撐追查與決策，將食安管理從「事後追溯」提前為「製程預警」，讓有問題的原料在進入下一製程及市場以前，就能被發現、被通報、被阻斷。◇