選罷法三讀 緩刑、易服社會勞動者可參選

立法院會12日三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正草案，放寬「受緩刑宣告或得易服社會勞動的自由刑者」可登記參選，同時條文增訂，曾犯《詐欺犯罪危害防制條例》經有罪判決確定者，不得登記為候選人。

立法院會12日處理《公職人員選舉罷免法》第26條修正草案，針對排除「受緩刑宣告者」的候選人消極資格限制，最終表決通過民眾黨與國民黨團共提修正動議。

詐欺犯不得登記為候選人

三讀條文明定，犯內亂、外患罪、貪污罪、《國家安全法》、《組織犯罪防制條例》、《毒品危害防制條例》、《洗錢防制法》以外之罪，判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行、執行未畢或行刑權因罹於時效消滅，不得登記為候選人，「但宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者，不在此限」。意味著可登記參選。

另外，條文增訂，曾犯《詐欺犯罪危害防制條例》之罪，經有罪判決確定，不得登記為候選人。

立法院會12日三讀通過修正公職人員選舉罷免法第26條。圖為立法院長韓國瑜敲槌。（記者宋碧龍／攝影）

廣泛討論時，民進黨立委李柏毅質疑，民眾黨提出法案說「易刑處分」尚未服完者可以參選，為了誰？國民黨可以接受這麼粗暴的修法嗎？不要因人修法。

新竹市長高虹安涉詐領助理費案，二審撤銷一審的貪污罪，改依偽造文書罪判刑6個月。民進黨團認為高虹安很可能易服社會勞動。

藍白：保障輕罪者參選權

國民黨立委翁曉玲表示，修法邏輯非常清楚就是寬嚴並濟，一方面維護政治廉潔也要維護憲法參政權，這次明確把重大詐欺犯罪納入不得登記為候選人範圍，但過去的法規針對極其輕微的犯罪、過失犯、宣告緩刑者竟然一律被剝奪參政權，這不符合比例原則，這次修法不是因人設事。

民眾黨立委許忠信指出，憲法保障每個公民的選舉權、被選舉權，但《選罷法》限制人民的參選權這是違憲法律，重罪還有合理性，但輕罪完全是違反中華民國憲法保障人民基本權的法律，所以需要修法。

綠批幫個案解套 提3憂慮

不過，民進黨立委范雲認為，修法後會造成三個問題，首先，檢察官執行勤務容易陷入「擔心被疑有政治力量操控」的困境，當檢察官決定是否准予「易刑處分」時就被迫影響一個人的參選資格，等同陷基層檢察官於不義。

第二，范雲指出，若有人獲准易服社會勞動後投入選舉活動，但在履行期間若表現太差、態度惡劣，被檢察官撤銷資格，是否又會有人說是干預選舉？第三，若參選人易服社會勞動被撤銷而回去服刑，會因「正在服刑期間」，喪失參選資格，恐造成選務大亂，這次修法不僅為個案解套，還把壓力推給基層。

范雲強調，參選資格是否修改可以討論，但現在距離選舉剩不到半年，高虹安目前的判決剛好符合易服社會勞動的資格，民眾黨修法動機啟人疑竇，若要修就應該公平一致的通盤檢視，而非為了特定人修特定條文，開量身打造的特權後門。

（大紀元製圖）

白委：未放寬排黑條款

民眾黨立委陳昭姿則透過臉書表示，今年2月，民進黨立委林淑芬因為毆打前民眾黨立委麥玉珍，依傷害罪被起訴時，民進黨立委馬上提出放寬受緩刑宣告者參選資格的修法，究竟是誰因人設事？究竟是誰在為特定人士開脫？相信社會大眾看得很清楚。

陳昭姿強調，民眾黨提出的版本並沒有放寬黑、金、槍、毒、貪，更沒有開放國安、組織犯罪、洗錢、詐欺等重罪。在先前的選罷法中，被褫奪公權者及犯重罪者都被禁止參選，但又排除輕罪者的參選權，已經違反憲法，也不符合比例原則。

陳昭姿指出，台灣是民主法治的國家，參政權就是民主的核心價值之一。本次修法是在符合比例原則之下，將參政權還給受緩刑宣告或得易服社會勞動的人民，修正法條中的荒謬之處，體現我國憲政精神。

高虹安：勿過度政治解讀

高虹安12日接受媒體聯訪表示，人民參政權是憲法保障人民的基本權利，任何限制應符合必要性與比例原則，最後修法結果也是尊重立法院決議，立法院修法不是針對個人，而是一般性、通案處理，只要符合相關資格的國人都會用到法案，希望大家不要過度政治解讀或用選舉語言帶風向，讓此事回歸正常修法討論。◇