機場服務費 兩階段調漲助機場建設
台灣機場服務費已超過10年未調整,且相較鄰近國家收費偏低。交通部25日正式預告,俗稱「機場稅」的機場服務費將採兩階段漸進式調漲,今年9月1日起由現行500元漲至750元,2028年9月1日起再調高為1,000元。
一般民眾常將隨機票徵收的離境費用稱為機場稅,正式名稱為出境航空旅客機場服務費。機場稅在國際上通常屬於國家稅收的一部分,由政府統籌運用;而台灣的機場服務費是專款專用,專門用於挹注觀光發展基金與提升機場建設,直接回饋給民航與觀光產業。
目前鄰近國家的機場稅或服務費大多高於台灣,新加坡約新台幣1,597元、香港約1,434元、泰國則預計自6月起調漲至1,187元,日本成田機場也將於7月起調漲至1,239元。
依現行規定,我國機場服務費為每人500元,由航空公司隨機票代收。交通部表示,我國機場服務費已超過10年未調整,且相較其他鄰近國家仍屬收費偏低,為因應我國航空站各項機場建設的龐大經費及桃園國際機場第三航廈、第三跑道等建設,因此調整機場服務費。
交通部25日預告《出境航空旅客機場服務費收費及作業辦法》修正草案,規劃以兩階段漸進式調整機場服務費。第一階段自今年9月1日起調漲為750元,第二階段則從2028年9月1日起提高為1,000元,兩階段總計調漲500元。
依去年2,570萬出境人次推估,第一階段啟動後每年可多收64.25億元,第二階段起每年增加至128.5億元,屆時全年總收入可達257億元。
同步修正基金分配比率
依照規定,現行機場服務費有50%撥予觀光發展基金,由交通部觀光署運用;另外50%則撥予機場公司,用於機場專用區及相關建設。交通部表示,為推動各項機場建設及營運所需,並配合服務費分階段調整政策,本次也同步修正分配比率,以因應機場龐大的資金需求。
根據交通部預告《國際機場園區發展條例施行細則》部分條文修正草案,當機場服務費調漲至750元後,觀光發展基金將分得300元(占40%)、其餘450元(占60%)分配給機場公司;當服務費調漲為1,000元後,觀光發展基金分得350元(占35%),其餘650元(占65%)則分配給機場公司。
專家:調漲有助產業發展
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰接受《大紀元時報》採訪時表示,機場服務費採隨機票代收機制,只要是從台灣機場出境的國內外旅客都會被收取。考量到目前第三航廈與第三跑道等重大基礎建設仍在進行中,需要龐大資金挹注,民航體系在現階段有較高資金需求,此項調整有其必要性,且該項收入將實質挹注於基礎建設與觀光發展,有助於提升台灣整體的觀光競爭力。
朝陽科大飛航系主任盧衍良則說,上一次調漲機場服務費為2015年,期間物價與營造成本均大幅攀升,目前每年桃園機場僅約64億元的機場服務費收入已經明顯不足。若不因應整體環境趨勢調整,桃機公司可能會在2028年就面臨無法還本付息的財務危機,這對高度仰賴航空運輸的台灣而言,影響甚大。
盧衍良認為,兩階段溫和調漲對一般旅客而言,增加的數百元費用占整體出國旅費的比率較小;但從年度總出境人數來看,這筆資金集結起來,能轉化為未來機場軟硬體與通關設施的全面提升,實為國家門面與航空產業永續發展的必要投資。◇












