【國際瞭望】川普對失敗外交政策的解決之道
美國總統川普正即時改寫美國權力的規則，而且全世界都在密切關注。2026年2月下旬，美國和以色列軍隊發動了「史詩怒火行動」（Operation Epic Fury），這是一場精準打擊，旨在鏟除伊朗最高領導層。
伊朗最高領袖哈米尼（Ali Khamenei）和數十名政權官員中彈身亡。川普總統沒有派遣地面部隊，也沒有承諾在伊朗建立新的民主政體。他只是告訴伊朗人民要奪回自己的國家，並向任何接班人發出嚴厲警告：遵守規則，否則下一個就是你。
就在幾週前，美國特種部隊將委內瑞拉獨裁者馬杜洛（Nicolás Maduro）從首都卡拉卡斯逮捕，送往紐約受審。馬杜洛現在將面臨美國的審判。沒有無休止的占領，沒有耗資數兆美元的重建，只有迅速的行動和明確的訊息。
這一切並非偶然。這是外交政策領域中一種新的、連貫的理論的出現：激勵一致原則（Incentive Alignment Doctrine）。
兩個失敗的極端理論
二十年來，美國的外交政策在兩個失敗的極端理論之間搖擺不定，而這兩個極端理論都基於同一個錯誤的觀念：美國納稅人有責任拯救世界。
第一種是美國第43任總統布希（小布希）時期的新保守主義（neoconservative）模式：入侵、推翻獨裁政權，然後花費數十年和數兆美元將該國改造成民主國家。
伊拉克和阿富汗的例子表明了這種模式的失敗。最初的軍事打擊清除了有問題的領導層。隨後的重建工作卻給美國納稅人造成了巨大的財政負擔。對手們發現，他們可以不斷榨乾美國的資源，直到美國放棄重建計畫；而一旦放棄，他們就會捲土重來。
與之相反的做法就是第44任總統歐巴馬時期採取的和解式緊縮（conciliatory retrenchment）策略，及第46任總統拜登時期延續的策略，這個方法也並未奏效。退守、管控風險、冀望對手安分守己。然而，對手並沒有。
俄羅斯吞併克里米亞，隨後入侵烏克蘭；中共將南海軍事化；伊朗加速發展核武器，並擴大其恐怖代理人網絡。軟弱招致侵略，而非接受「基於規則的國際秩序」。
這兩種做法都將美國置於「世界社會工作者」（world’s social worker）的角色。但是這兩種做法都忽略了一個真正重要的因素：外國領導人威脅美國，究竟會給本國帶來什麼利益或損失。
「美國優先」的首要目標
如今川普總統的理念澈底改變了這種考量。「美國優先」（America First）只有一個首要目標：保障美國公民的安全和福祉，其他一切都會隨之而來。
與貿易夥伴合作關鍵在於互惠。如果你們向我們的市場傾銷商品或作弊，就會受到同樣的懲罰。不會有人大談全球規則，只會讓你們遭受同樣的懲罰，直到停止這種行為。利益平衡會在一夜之間重新調整。
當威脅指向美國安全時，應對步驟同樣簡單明瞭：首先是外交手段。如果外交失敗，就像伊朗核計畫和馬杜洛的毒品政權那樣，應對措施則如同手術刀般精準。撤換做決策的領導人，然後退一步，再次向接替他們的人提供外交途徑。
這種邏輯既冷酷無情又帶有個人恩怨。外國領導人如今都身處險境。選擇侵略就等於拿自己的權力、自由乃至生命冒險。這種威脅之所以可信，是因為它有某種底線：美國不會「承擔」後果。伊朗或委內瑞拉舊政權垮臺後，國內會發生什麼，將由其人民自己決定。當然，美國更傾向於建立新的民主政體。但只要政府不再對我們構成威脅，保持穩定，也是可以接受的。無論如何，美國都不願花費數十年和數兆美元去扮演「國際保姆」的角色。
精心設計的交易結構
這種方法消除了導致以往政策失敗的反向激勵機制。舊有的國家建設模式獎勵承包商和他們資助的政客無休止的衝突；緊縮政策則透過發出軟弱的信號來助長侵略。川普總統的方法消除了這兩種扭曲政策。它之所以可以持續，是因為它具有可信度，而且目標明確。
批評者或許會稱之為孤立主義（isolationism）或帝國主義（imperialism），但這完全誤解了其本質。這是一種有條不紊的優先排序：在能夠直接保護美國人民的地方發揮壓倒性力量，並且事後不負責當地建設。
商人的直覺是毋庸置疑的。你不可能透過向一個反向的激勵機制投入無盡的資源來取勝。取勝之道在於精心設計交易結構，讓所有人的利益都朝著正確的方向發展。川普總統以前是成功的商人，他在房地產和交易中領悟到了這一點，如今他正將其運用到全世界。
這正是美國亟需的理論重塑。它摒棄了華盛頓能夠改變海外人性的幻想。它坦然接受一個殘酷的現實：國家領導人對利益一致的反應與其他環境下的人們並無二致。它將美國公民——而非抽象的全球使命——重新置於其應有的位置：美國政策的核心。
川普主義（Trump Doctrine）並非軟弱無力，也並非無休止的戰爭。它是一種更為強大的體系：它使侵略美國成為外國領導人所能做出的、代價最高的決定。（小標為編輯所加，信宇編譯）
——作者瑞爾（Michael Ryall）博士是加拿大多倫多大學商學院戰略管理學教授和行政主管品德發展實驗室（the Executive Virtue Development Lab）主任。
原文「Trump’s Incentive Alignment Doctrine: A Businessman’s Fix for Failed Foreign Policy」刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點，不一定反映《大紀元時報》立場。◇
