台美正式簽對等貿易協定 美規小客車「零關稅」
台美正式簽署台美對等貿易協定，除了美方調降對台灣對等關稅至15%外，台灣對美部分包括，未來美規小客車將降至零關稅，另外，稻米及米製品、雞肉等攸關糧食安全的項目不調降關稅，且同時維持稻米關稅配額（TRQ）；美豬進口關稅部分，則將在第3年起調降至一半，也就是6.3%至10%。談判代表、行政院副院長鄭麗君表示，此為雙邊關係深化里程碑，台灣也將依協定對美相關產品調降關稅，但不會對其他國家降稅。
行政院台美經貿工作小組指出，台灣輸美對等關稅已歷經兩階段下調，從去年的「32%+MFN」降至「20%+MFN」，再進一步降至目前的「15%且不疊加」。若納入2,072項產品豁免後，具輸美實績產品的平均關稅已降至12.33%。
台美對等貿易協定完成簽署，行政院13日在政院記者會中高舉珍珠奶茶，指珍奶中的茶葉、樹薯粉等銷美農產品皆零關稅，正是談判團隊辛苦成果的縮影。（記者宋碧龍／攝影）政院說明，取得豁免對等關稅的2,072項產品，包括蝴蝶蘭、茶葉、芒果等，約占原須課徵對等關稅項目的五分之一。以出口值計算，豁免產品2024年輸美金額約99億美元，占相關出口金額36%。
美規車零關稅 衝擊有限可控
民眾關心的小客車將降至零關稅，但中小貨車仍維持一定關稅，以確保軍工與產業韌性。未來將取消美規車進口數量限制，美規車輛進口台灣，須符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS），並完成安全、耗能、汙染與噪音等審驗程序，才能上市銷售。
經濟部長龔明鑫表示，依智庫模型推估，美製車關稅調降對國內汽車產值影響約1.94%，金額在新台幣40億元左右。他說明，美國進口車關稅率是17.5%，這是針對進口到岸價格課徵，消費者實際購車價格還包含貨物稅與營業稅等，因此最終降幅未必等同關稅調降，但已經趨近關稅影響程度。以高檔車款而言，仍須負擔貨物稅、營業稅與奢侈稅合計45%。因此增加進口美系車不一定會直接衝擊到國產車市場，反而是可能與歐系車或日本車競爭。
台美正式簽署台美對等貿易協定，除了美方調降對台灣對等關稅至15%外，未來美規小客車將降至零關稅。示意圖。（Mario Tama/Getty Images）糧食安全紅線不退 美豬分年降稅
在農產品方面，談判團隊成功守住糧食安全底線，稻米及米製品、雞肉、牡蠣、大蒜、乾紅豆等27項主要農產品維持原關稅，並保留稻米等關稅配額機制不變。
至於美豬，台灣爭取15項豬肉產品自第3年起關稅減半，降至6.3%至10%，31項農產品調降至特定稅率（包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等）。有關美牛是否全面開放，行政院指出，這次美國牛肉進口僅開放絞肉及部分內臟，其他如頭骨、脊髓等敏感品項仍維持禁令。牛豬產品仍維持標示原產地、邊境及後市場抽驗機制。
這次關稅談判中，台灣印刷品——包含書籍、報章雜誌、期刊、繪本等——也納入豁免對等關稅項目。文化部長李遠表示，將有助於未來台灣透過各種出版品，讓美國讀者更認識台灣。
文化部長李遠。資料照。（記者宋碧龍／攝影）半導體享最惠關稅 國防預算入列
針對產業關注的「232條款」，鄭麗君指出，雖然美方尚未正式宣布調查結果，但雙方已達成共識，確保台灣半導體享有配額內零關稅、配額外15%優惠稅率的最惠待遇，適用於赴美投資及留台供應鏈廠商，只要屬於相關投資企業的供應鏈成員，也可適用優惠措施。
另外，台美對等貿易協定雙方文本中，載有台灣年度國防預算編列高於GDP3%的內容。鄭麗君說明，條文載明的是我國在去年3月總統已宣示的事實，如實反映我國既有政策立場，展現台灣守護自身安全與區域穩定的決心。
工商團體、製造業工協會肯定
同日，7大工商團體發布聯合聲明指出，15%關稅水準與最優惠盟國待遇，是未來產業布局與出口競爭的重要基石，並呼籲立法院加速審議，助企業及早規劃全球市場策略。另外，9大機械與製造業公協會也發布聯合聲明表示，這次關稅協定讓台灣廠商在面對日、韓等主要強勁對手的市場競爭中，能具備更公平的立足點。
台灣美國商會13日表達高度肯定，表示此舉為美台經貿關係重要里程碑，為雙邊合作注入更高程度的制度確定性與穩定性。台美商會表示，將持續扮演建設性橋梁角色，支持對等貿易協議的順利落實，並繼續推動避免雙重課稅等重要議題。
台灣美國商會。資料照。（記者宋碧龍／攝影）政院期待國會支持 落實協定
協定簽署後依《條約締結法》，行政院經貿談判辦公室應於30天內報請政院，再核轉立法院審議。鄭麗君指出，在談判團隊爭取下，美方願意在國內程序以刊載聯邦公報的方式，使降稅先行生效；後續同步送國會審議。行政院長卓榮泰表示，美方願意讓談判內容先生效，是善意與信任，期待國會支持，讓協定完整落實。
鄭麗君強調，台美對等貿易協定是雙邊關係深化里程碑，美方承諾在完成國內程序後就對台調降對等關稅；台灣也將依協定對美相關產品調降關稅，但不會對其他國家降稅。
在野黨：理性務實共同為國家把關
立法院副院長江啟臣表示，這份協定的利弊得失對台灣影響深遠，政府應該要拿出具體有效的因應對策。他呼籲，朝野黨團都能摒棄成見，理性務實共同為國家把關，這才是人民對國會的期待。
立法院副院長江啟臣。資料照。（記者宋碧龍／攝影）國民黨立院團表示，這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策，已遠超單純關稅協商範疇。未來將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。
民眾黨團副總召王安祥指出，呼籲3月3日要進行國會審議、審查時，行政院能夠提供衝擊性報告，包含國家財政、食安、勞動等部分，也希望能夠透過公聽會聆聽業界、勞工代表、消費者代表的意見，讓他們能夠充分說明可能產生的衝擊。◇
