一帶一路爛尾 陸企欠薪頻傳

「一帶一路」是中共黨魁習近平主導的、投資近70個國家的跨國經濟帶，被視為「大國外交」戰略的核心部分。儘管中共宣稱對「一帶一路」國家的投資持續增長，不過，這項「宏偉工程」目前看似爛尾，多國爆出中國央企拖欠薪資與工程品質下滑等問題。

《中國基金報》近日援引中共商務部數據稱，2025年1至10月，中國企業在「一帶一路」國家的非金融類直接投資達2,341.5億元（人民幣，下同），按美元計為327.1億美元，同比（較去年同期）增長21.4%。

自2013年習近平提出「一帶一路」倡議以來，中共國新辦（國務院新聞辦公室）發布數據指出，共有47家央企參與、參股或投資了1,676個「一帶一路」項目，涵蓋基礎建設、能源項目和產業基建三大領域，包括中俄、中哈、中緬原油管道，以及多個火電站、水電站和核電站工程。其中，能源央企已在「一帶一路」沿線的20多個國家投建了60多個能源項目。

不過，隨著中國國內經濟長期低迷不振，央企自身債務攀升，「一帶一路」項目欠薪的消息不斷被曝出。據網上不完全統計，包括中鐵、中建、中石油、中石化等央企，在全球至少14國（包括幾內亞、柬埔寨、坦尚尼亞、白俄羅斯、沙烏地阿拉伯等）拖欠工人薪資，讓「一帶一路」變成了「一欠一路」。

同時，非營利組織「中國勞工觀察」（China Labor Watch）發布的調查報告披露，一名從約旦返回的工人稱，從2019年12月工作至2020年4月，只拿到6天工資，宿舍是沙漠裡的薄鐵皮房，溫度極高。在阿爾及利亞，一名工人的護照被扣押，2年中每6個月才領一次工資。在合約到期後雇主拒絕提供回國機票，要求工人自付機票費。

11月28日，一名在伊拉克打工的中國工人在抖音發布影片求助，稱僱用他們的中國公司不但長期拖欠工資，還聯合當地人用槍鎮壓工人，中使館也不管。

11月24日，俄羅斯波羅的海地區的大批中國工人走上街頭罷工遊行，抗議欠薪。11月5日，幾內亞的中國工人罷工堵路討薪；11月3日，中建五局在阿爾及利亞的工人也因欠薪罷工。

專家：國內發不出工資 海外更不可能正常運轉

台灣國防安全研究院研究員沈明室11月30日對《大紀元》表示，「一帶一路」從一開始就建立在「中國出錢、央企承建」的模式上，而不是「東道國付費」，「當中國國內債務高築、財政吃緊時，海外項目最先受到衝擊。項目不能停工也不能裁員，自然就形成了欠薪。這導致飽受爭議的『一帶一路』，再度面臨信譽危機。」

台灣財經專家黃世聰則指出，一帶一路原本是把中國過剩的基建能力往外延伸，透過這種方式增強中共的影響力。但是由於它的投資很多都是無效的基礎建設，導致這些債務無法回收，變成債務陷阱，還造成中國和這些國家的關係緊張。所以一帶一路已經變成一個失敗的計畫。他表示，過去央企在國內盈利豐厚，能「反哺海外」；但如今連中國國內都在降薪、裁員。「國內都發不出工資了，海外更不可能正常運轉。這種持續輸血會反噬央企自身，形成惡性循環。」

「一帶一路」工程 腐敗與品質問題並存

除了近期曝出的欠薪現象，「一帶一路」項目工程品質低劣、腐敗叢生的問題一直倍受詬病。黃世聰從投資回報角度分析，許多「一帶一路」項目規模龐大、技術門檻高，卻未必符合當地實際需求。他舉例說，動輒數十億美元的大型電站、機場，灰色利益空間極大，容易讓當地政府與部分央企高管合謀牟利，導致工程品質低劣、拖欠工資等亂象。

沈明室表示，「一帶一路」倡議已因「債務陷阱」問題被迫縮小規模，但已承諾的重大工程項目難以停止或修改，出現偷工減料、使用劣質材料等現象，導致工程品質下降，一旦遭遇地震等天災極可能釀成重大傷亡。

針對「一帶一路」項目中的腐敗問題，沈明室認為，多數項目位於第三世界國家，工程公司與當地官員之間的貪腐行為「一般人看不到」。他表示，中國企業常將國內慣用的「強勢疏通」或不正當手段帶到當地，嚴重侵蝕受援國政府的廉潔與行政效能，長期下來反而讓這些國家對中國產生不信任與反感。

國際競爭加劇 中國不再是唯一選擇

在國際政治環境方面，沈明室分析指出，中國經濟下滑已導致對外援助金額明顯減少，從近期中亞峰會等會議提出的援助規模即可看出此趨勢。他強調，雖然未來援助計畫尚可調整，但已啟動的項目難以中斷；同時隨著國際組織與各國對中國信任度下降，中共試圖擴大對全球南方國家影響力的努力正面臨更大阻力。

黃世聰補充說，美國、英國、日本等國已開始針對「一帶一路」推出競爭性合作方案。過去許多國家幾乎只能與中國合作，如今已出現日本等替代選項。他認為：「當國際局勢對中共越發不利時，推進『一帶一路』就更加艱難。今年中共在該計畫的資助金額大幅縮減，清楚顯示外部環境變遷與中國經濟自身問題，已對『一帶一路』的持續性構成重大衝擊。」◇