英擬建13座軍工廠 打造本土彈藥供應鏈

英國政府週三（19日）宣布啟動「未來工廠」計畫，並在全國選定至少13處候選廠址，新建彈藥與軍用炸藥等工廠，代表英國開始重建本土軍工生產鏈，試圖擺脫近二十年對外供應的依賴。

英國國防大臣希利（John Healey）表示，政府已向產業界正式發出建廠邀請，並啟動可行性研究與工程設計。根據英國國防部新聞簡報，新廠將生產推進劑、炸藥及爆破材料等軍火核心物料，以提升英軍武器庫存，同時支持對烏克蘭的軍援。首座工廠預計於明年動工。政府承諾在本屆任期至少興建六座新廠，創造不少於1千個工作職位。

產業重建 扭轉二十年外依賴

英國軍用炸藥產業於約二十年前退場，2005年最後一家本土軍用炸藥工廠關閉後，英國完全依賴進口。希利強調，本次重建是「工業心臟地帶的復興」，也是英國安全與經濟戰略的核心一環。國防投資不僅關乎安全，也將透過創造優質工作、促進企業成長與提升技能，帶動英國整體經濟。

根據6月公布的《戰略防務審查》，英國政府已額外投入15億英鎊（約新台幣613億元），用於「常態化彈藥補給鏈」及擴大炸藥等能量材料生產，並確立建立穩固、本土化國防供應鏈的目標。

兩座無人機工廠本週啟用

希利並透露，本週將有兩座新無人機工廠投入運作，包括位於普利茅斯、由國防科技企業Helsing設立的「韌性工廠」，以及位於斯溫登、由STARK 建置的先進無人機生產線。這些項目同樣受惠於政府2.5億英鎊（約新台幣102億元）的「國防增長協議」。

國防部今年亦撥出4億英鎊成立「英國國防創新」計畫，並將裝備預算中的10%專門用於新型技術。

目前英國國防相關產業支撐超過46萬個就業，七成分布在倫敦及東南部以外地區。政府表示，軍工鏈復興是「國家更新十年計畫」的核心之一。

美國因素促歐洲供應鏈加速自給

英國國會報告指出，歐洲軍工供應鏈仍然高度依賴美國，而俄烏戰爭後英國本土產能與供應鏈壓力進一步上升。

英國軍用炸藥本土產能，自2005年後便徹底消失，當時的工黨政府認定引進外國供應即可滿足需求。如今，英國正試圖扭轉這項政策遺留問題。

此外，美國總統川普多次敦促歐洲自行承擔更多防務成本，並公開暗示可能縮減美國在歐洲的能力部署，使英國更加重視重建自主軍工生產線。

核心瓶頸：硝化棉依賴中國

彭博社報導，部分武器的關鍵材料硝化棉來自棉纖維，主要供應國為中國，使西方國家在提升彈藥產能時面臨戰略性瓶頸。英國航太系統公司（BAE Systems Plc）正在研發新技術，試圖生產不依賴硝化棉的爆炸材料，以降低供應鏈風險。◇