斯洛伐克前防長：海纜遭斷 影響軍事決策
台灣高度依賴海底通訊、電力等基礎關鍵設施，然而，近年接連發生海纜遭不法侵害或惡意切斷事件，對此，斯洛伐克前國防部長納德（Jaroslav Nad’）指出，海底電纜已成「看不見的戰場」，倘若海纜遭敵方破壞、監聽或摧毀，將嚴重影響軍事決策，認為台灣與歐洲應結合科技，研議歸責制度。
台灣海纜損壞率
是全球均值25至50倍
台灣有14條海底電纜，主要連接北美、東北亞及東南亞，構成台灣的數位命脈。然而，海底電纜也常遭遇漁船不當操作、地震、洋流等因素損毀。台灣網路資訊中心（TWNIC）董事長黃勝雄指出，全球約有570條海底電纜，台灣擁有10條國內海纜與14條國際海纜，承擔99%以上的對外網路流量。
黃勝雄還說，台灣國內海纜年均損壞率高達5次以上，是全球均值的25至50倍，成因多與漁船拖網、違法抽砂或船錨勾纜有關，不過，遭「權宜輪」惡意破壞，目前無證據顯示與北京有直接關係，但台灣周邊事故頻率偏高，人為因素占比明顯。
2月「台澎三號」海纜全斷
管碧玲：中共灰色地帶襲擾
今年2月25日凌晨3時，「台澎三號」海纜全斷，隨即中華電信依標準作業程序通報海洋委員會海巡署，及數位發展部。海巡署接獲通報後，立即在台南將軍漁港西北方6浬處，將涉嫌重大的中資背景權宜輪多哥籍「宏泰」貨輪與船上人員，依現行犯押返台南安平港，並移送檢調單位調查。
檢方在起訴書說明，王姓船長明知處於禁錨區仍刻意下錨，有勾斷海纜的「主觀犯意」。在審理期間，王姓船長承認下錨指示屬實，但否認蓄意破壞海纜。至於其他涉案船員，檢方認為因僅聽從命令、涉案證據不足未被起訴，收容後均被遣返回中國。
台南地方法院6月12日判決，認定王姓船長違反《電信管理法》。王姓船長作為航行負責人，應熟悉海域狀況，卻放任船隻在未妥善定錨下任意徘徊，導致海纜斷裂，嚴重干擾台灣民生通訊，因而判其3年有期徒刑，全案目前仍可上訴。
海洋委員會主委管碧玲也說，台灣海域周圍屢次有權宜輪滯留，當海象不佳就會下錨，並勾斷海纜，這次看起來有強力證據證明是這艘船導致的斷纜；此次也不排除背後有中共灰色地帶襲擾。
敵方若切斷海纜
納德：恐導致軍事癱瘓
科技、民主與社會研究中心（DSET）、福爾摩沙俱樂部（Formosa Club）及外交部28日舉行「2025台歐海底電纜安全合作論壇」。
納德在論壇中表示，全球97%的網路通訊與10兆美元金融流量，都依賴海底電纜，一旦海纜遭到破壞、中斷，即時情資、目標數據、聯合作戰能力、物流協同、總部安全回報，都將產生影響。「這是混合式攻擊的表現形式」，這種破壞是難以察覺，及無法清楚判斷是誰的責任，只要否認這些行為，歸咎責任就變得相對困難。
斯洛伐克前國防部長納德資料照。（公有領域）納德續指，在全國，每個國家都會發生海底電纜受損事件，也都有不同的損毀原因，但是，當發生蓄意破壞的行為時，這才是真正該關注的，包括瑞典、芬蘭、英國，甚至是台灣也都有類似的事件。
納德說，海纜遭破壞案件，都發生在專屬經濟區，而不是發生在國家的領海內，這些破壞海纜的船隻，為了隱藏身分，經常關閉自身的船舶自動識別系統（AIS），並且在各個國家靠岸。「當涉及到國家之間的侵略行為時，不能拖延處理，因為拖得越久，將代表國家的風險、危險就更大。」
納德指出，倘若海纜遭敵方破壞、監聽或摧毀，指揮官將失去情勢掌握能力，戰時無法即時取得關鍵情報，影響部隊行動。他說，難以想像各國指揮官無法得知關鍵情報，這直接影響聯合作戰的執行，削弱盟友互通性，而北約和歐盟運作就是基於資訊同步分享。
納德說，最糟糕的情況就是，後台遭駭客掌控，當指揮官收到錯誤的訊息，將導致軍事運作大規模癱瘓，因為敵方可能攔截或竄改訊息，導致誤判。只要針對數個關鍵航路精準策劃的多區域攻擊，就可能孤立在首都的指揮官。
納德表示，北約已模擬俄潛艦具備切斷跨大西洋海纜、其他國際水域的海底管線的情境，而中國有一部紀錄片，顯示中國能在4千公尺深處切斷海底電纜，台灣應重視此威脅。
納德還說，台灣與歐洲應結合科技，研議歸責制度、公開確鑿案例。例如，目前已能清楚看到俄羅斯船艦與人員，正在波羅的海或歐洲其他地區製造問題的能力，就沒理由不點名俄羅斯，同樣的道理也適用於中共在台海的作為。
追查波羅的海海纜遭破壞
納德：俄羅斯廠商管理
2024年底，在波羅的海的2條海纜，同一時間、地點發生斷裂受損，歐盟政府官員和北約成員認為，該事件為混合戰爭和破壞行動。不過，《華盛頓郵報》今年1月報導稱，美國和歐洲情報官員認為，沒有任何跡象表明幾週前在波羅的海發生的海纜斷裂事件是俄羅斯策劃的所謂「混合戰爭」行動。
對此，納德表示，「他們會完美的模仿『船長』。他會說，這是故障的錨鏈。」然而，「我們一直在追蹤這些可疑船隻，與可疑公司之間的連結，最後查證到，這些公司都在某個亞洲國家註冊，實則由俄羅斯的某家公司所管理的，這之間相當複雜。」
「這些破壞行為次數明顯增加，特別是在軍事的地方發生，或是在演習期間發生，種種跡象表明，這是故意的，且也給我們製造了真正的問題。」納德說。◇
