中共推K簽證 搶外國科技人才

中共10月1日推出專為外國青年科技人才(STEM)設計的全新K簽證,被視為是北京與華盛頓科技人才爭奪戰中的一環。示意圖。(Wang Zhao/AFP/Getty Images)
中共10月1日推出專為外國青年科技人才(STEM)設計的全新K簽證,被視為是北京與華盛頓科技人才爭奪戰中的一環。示意圖。(Wang Zhao/AFP/Getty Images)

【記者李清源、宋唐、易如/報導】

中共10月1日推出專為外國青年科技人才(STEM)設計的全新K簽證,提供更便利的入境和居留條件。在美國H-1B簽證費用飆升至高達10萬美元之際,此舉被視為在北京與華盛頓科技人才爭奪戰中的一環。專家警告,這不是中共要開放,僅是中共推動自救的策略,「K簽證」難以取代美國簽證的吸引力。

中共推出新的青年科技人才簽證(以下簡稱K簽證)10月1日啟動。中共外交部發言人郭嘉昆9月29日對此表示,中方是為「促進中外青年科技人才交流與合作」。

目前中國已有12類普通簽證,涵蓋工作(Z簽證)、學習(X簽證)、商務(M簽證)和探親(Q簽證)等,此次推出的K簽證成為第13種普通簽證。

與其他簽證相比,K簽證有以下三個特點:申請階段無需中國雇主或邀請人;入境次數、有效期和停留時間方面更寬鬆;持有人可以從事教育、研究、文化交流、創業和商業等方面的活動。

K簽證難撼動美國H-1B地位

川普政府此前宣布,企業申請H-1B簽證要繳10萬美元申請費,這可能會阻礙首次申請者。在美中地緣政治與科技競爭加劇的背景下,K簽證被視為中共爭奪全球頂尖人才的重大行動。隨著川普政府推行「美國優先」政策,很多外國科技工作者擔心在美國不再受到歡迎,此時中共推出K簽證,讓他們有了另一選擇。

對此,中國問題專家王赫對《大紀元》表示,中美兩國在這個簽證問題上,它有很多是不可比的因素。美國已經是高科技人才就業和求學的嚮往之地,這個優勢是任何國家都無法企及的。

王赫說,「那個國際高科技求職人員,他更看重的是什麼呢?他的職業發展前景。現在的問題是,中共雖然從美國挖了很多人,在全世界挖了很多人到中國去,但這些人一旦在中國工作之後,這些人如果再到美國去求職,他可能就會大受影響。美國現在的國安審查很嚴格,所以很多的高科技人才,他知道中共給他提供一個優厚的待遇,但是他也不敢跟中共沾邊。」

中共用K簽證吸引外國人才實際上面臨嚴峻挑戰,包括語言障礙、政治文化差異,以及有限的永久居留機會。據路透報導,美國有超過5,100萬移民,占其人口的15%;而中國只有100萬外國人,不到人口的1%。

雖然中共做出一副吸引人的開放姿態,但王赫認為,一個外國高科技人才,除非他手頭有很多東西,比中國國內水平高很多,中共能夠把他的東西挖出來,還得為中共服務,否則很難被中共留下來。

一些評論人士認為,北京想要表明中國現在實際上更加開放,特別是當美國似乎正在封閉自己的時候。台灣勵志協會(TIA)執行長賴榮偉對《大紀元》表示,K簽證背後的確存在地緣政治的因素。現在世界很多都是比較反移民的保守派政府,中共要在全世界舞台上進行大國競爭,它認為這是關鍵時刻,在反移民聲浪下它趁機承接一波移民,顯示其開放姿態。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對《大紀元》表示,K簽證瞄準處於職業生涯形成期的年輕人,而不是經歷豐富的專業人士。這個意圖有點奇怪,除了是想跟美國一較長短、分庭抗禮,否則看不出任何用處,「美國不要的人,我們來接受,做出一種開放的姿態。」他說。

賴榮偉認為,中共統戰目前鎖定的對象是全世界各國的年輕人,包括台灣,「因為年輕人需要工作,又有可塑性」,他指出,年輕人有體力、有技術、又是好學校畢業。如果中共給一些優惠,勢必會對(共產)中國有好感,中共非常清楚這一點,它想塑造其認知。無論是不是留在中國,以後回本國躋身上流階級後,甚至還會保留這種好感,這是放眼於未來的投資。

K簽證政策一經宣傳,立即引發中國民間強烈反彈。網路評論區幾乎全部反對,擔心大量外國人才的進入可能會使本國勞動市場競爭加劇,特別是在技術密集型領域,民眾批評中共當局不顧國內年輕人的死活。

中國當下經濟蕭條,工作職位減少,就業形勢嚴峻,謝田指出,「中共有足夠大學畢業生、研究生畢業生,但關鍵是這些人是沒有找到工作的,有1,200萬這樣的人。」◇

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