對中關稅平均52% 美商長：北京吞大半成本

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）週四（11日）接受財經媒體CNBC採訪時表示，美國平均關稅率並不高，「世界大多數國家都低於15%」，若對等關稅稅率超過15%時，主要成本壓力由外國政府承擔，而中國就承擔了大部分。

盧特尼克在採訪中表示，「中國商品平均支付52%的關稅，但中國政府自己吞下了大部分。所以，雖然把中國算進去後平均關稅很高，但實際上中國政府承擔了大部分成本。」

盧特尼克說，大多數國家並未面臨超過15%的關稅，即便超過，通常外國政府會出手支撐其國內企業渡過難關，藉此爭取更好的談判條件。

關稅逾15% 成本多由政府買單

關於關稅分擔模式，盧特尼克指出，關稅在10%以下時，多由製造商、分銷商、企業承擔。「消費者不需承擔，因為賣方不想漲價。如果能漲價他們早就漲了，但他們不想減少銷售額，所以就自己消化掉。」

他解釋，如果關稅介於10%至15%，分銷商與製造商大約以6：4分攤成本，而當關稅達15%時，則會導致售價上漲約2%。

對於關稅一旦超過15%，盧特尼克表示，「沒有人能承受⋯除非由政府介入。」他舉例，過去美國對進口汽車加徵25%關稅，在達成協議之前，「韓國、日本和歐洲的政府都自己承擔了，因為他們不想損害就業。」

他說，這也是為什麼美國民眾沒有因關稅而看到價格上漲。他還說，「我們的總統（川普）是在為美國下一盤大棋，而一些國家的政府則是為了本國利益著眼小局。」

美台即將達成「一項重大協議」

盧特尼克也談到與各國達成協議的情況。他提到，「我們即將與台灣達成一項重大協議」，並且很可能也會與瑞士達成協議。

台灣暫行對等關稅稅率20%已上路，台美談判仍在進行中，持續磋商232條款、供應鏈合作等議題。

外界認為，台灣企業正準備應對川普關稅計畫的影響，預期未來還有額外關稅將衝擊關鍵的半導體產業。

行政院：尚待總結性會商

由於人工智慧（AI）發展所需的晶片需求龐大，台灣今年對美貿易順差已創下歷史新高，讓台美經貿談判的重要性更加升高。

行政院經貿談判辦公室12日表示，台美雙方的關稅談判持續推進，雙方皆肯認有一定進展，但尚待美方安排總結性會商。台灣希望透過達成協議，爭取更好、更合理的對等關稅稅率，以及232關稅優惠待遇，若有相關進展將適時向各界說明。

美韓達協議 但尚未簽署

在採訪中，盧特尼克也提到，如果印度同意停止購買俄羅斯石油，也有可能達成協議。日前，印度總理莫迪與川普透過社群媒體宣布即將舉行會晤，並對重啟經貿關係持樂觀態度。

盧特尼克表示，美國與韓國已達成協議，但文書作業尚未完成。「我們拭目以待他們是否真的把文件補上。和總統握手是一回事，當要簽字落實又是另一回事。」

他認為，韓國是在觀察日本的動向，而日本已經簽署文件，「韓國只能選擇接受協議或支付（調降前的25%）關稅，很明確。」韓國政府先前承諾3,500億美元的對美投資。

他表示，川普的關稅戰略改變了其他國家與美國談判的方式，日本與歐盟的協議就是例子。歐洲已同意美國汽車零關稅進口，但日本在文化上不習慣駕駛美國車，日本改為投資5,500億美元（約新台幣16.6兆元）在川普指定的美國項目上，等於「用投資抵免關稅」，而且不會增加日本納稅人的負擔。

估明年Q1 美國將迎建廠潮

「關稅每月為美國帶來400億美元收入，正在降低我們的赤字。」盧特尼克說，未來關稅將增長到每年7千億美元，隨著經濟成長，川普認為最終會達到1兆美元。

他預測，明年第一季美國將迎來建設熱潮，新工廠建設規模約達10兆美元，甚至在工廠啟用之前，國內生產毛額（GDP）就會先行成長。「你將會看到美國出現前所未有的大規模廠房建設。」

雖然聯邦上訴法院裁定川普的關稅措施非法，但盧特尼克表示，政府「極有信心」該裁決會在上訴後被推翻。◇