義大利限制中資持股 料歐盟國家跟進

義大利總理梅洛尼(Giorgia
Meloni)政府在考慮加大限制中共資本持有義大利關鍵公司的股份,以避免這些公司的美國市場受到川普政府的限制。專家分析,義大利的舉措是個開頭,預計歐盟大多數國家都將會跟進,以清理中共資本對歐洲的滲透、產業掠奪及其所造成的國安風險。
據彭博社8月12日報導,梅洛尼政府正在考慮進一步限制中共資本對「具有戰略意義的義大利公司」的持股。
有150年歷史的義大利輪胎製造商倍耐力公司(Pirelli),是促成梅洛尼政府採取行動的公司之一。中共國有企業中化國際集團持有倍耐力公司37%的股份。
美國已經警告倍耐力,美國正在聯網汽車(互聯汽車,可連結到網路的車輛)業嚴厲打擊中共控股公司提供的軟體和硬體,以防止數據被中共取得,因此倍耐力搭載有網路感應器的輪胎在美國可能會受到銷售限制。
倍耐力為美國一級方程式賽車車隊提供輪胎,美國是倍耐力的關鍵市場。
義大利政府已經多次動用「黃金權力規則」,包括在2023年限制了中化集團在倍耐力的影響力;今年4月,倍耐力董事會宣布中化集團不再擁有對該公司的控制權。
目前,義大利政府正在評估可能迫使中化集團進一步出售其倍耐力股份的方案。
據悉,梅洛尼政府也希望將中共資本驅逐出投資控股公司「CDP Reti」和安薩爾多(Ansaldo)能源公司。
CDP Reti公司持有義大利電網的控股權,但其中35%的股份由中共國家電網公司的子公司持有。該中國公司在CDP Reti還有兩名可以影響決策的董事。
安薩爾多能源是全球最大的發電設備生產商之一。雖然上海電氣對安薩爾多的持股比率已從40%降至0.5%,但是中資的存在仍阻礙安薩爾多參與美國的一些電力招標和投標業務。
義大利現在約有700家公司有中方投資,但目前梅洛尼政府清理中資的注意力主要集中在能源、運輸、科技和金融等大型關鍵企業。
川普拋催化劑 促歐盟回應
淡江大學外交系副教授鄭欽模對《大紀元時報》表示,這次義大利繼續限制倍耐力輪胎的中資持股,顯然是美國總統川普對中國產品遏制政策所致,而義大利的響應只是歐盟清理中資的開頭。
他說:「因為中國產品顯然會對美國的國安造成漏洞,所以美國在嚴格限制,為了不影響義大利產品,特別是汽車零配件在美國的銷售,所以義大利的這個產業還有其他產業一樣會受到限制,我想這只是一個開頭,所有的歐洲產業恐怕都會在這一方面因應。」
鄭欽模認為,川普「圍堵中共資金、技術、產品」的做法像是「一個催化劑」,讓義大利跟其他歐盟國家「更加速」擺脫中資。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元也對《大紀元》表示,義大利的做法不單純只是為了遷就美國的市場,而是義大利和其他歐洲國家都已經發現了中共投資的潛在風險。
他說:「中共投資的本身是帶有侵略性的,是想要掠奪你的品牌,想要掠奪你的技術。其實,在『中歐全面投資協議』被終止之後,我覺得大多數人都慢慢可以理解這件事情了。」
歐洲議會在2021年5月以壓倒性高票無限期凍結對「中歐全面投資協議」的批准程序。今年5月,歐盟表示,仍然無意重啟相關談判。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對《大紀元》表示,歐盟作為單一市場,美國沒辦法針對某一個國家採取什麼特別的政策,但是美國可以對某一些公司或產業採取有針對性的政策,「這樣可能會打破歐盟一體化的僵化局面。」
他說,義大利的做法「可能在歐盟中樹立了一個標竿,可能其他歐盟國家會跟進,對中共產生更大的抵制」。
義大利嘗到「一帶一路」苦果
2019年3月,義大利與中共簽署了「一帶一路」合作備忘錄,成為唯一一個加入該協議的七大工業國國家。
葉耀元表示,義大利從與中共的「一帶一路」合作中學到教訓,「中國的資本並沒有為義大利廠商帶來什麼機會,也沒有為義大利人帶來什麼工作機會,它其實就是把義大利品牌洗成中國品牌而已。」◇
梅洛尼政府2022年上台後啟動退出「一帶一路」的程序,並於2023年12月正式退出。
鄭欽模認為,義大利目前雖然不會立刻跟中共的企業完全脫鉤,「但是要恢復到以前簽署所謂的『一帶一路』備忘錄時的情況已經不再可能了。」◇