高鐵延伸宜蘭環評初審 爭議聲中過關

高鐵延伸宜蘭環評案9日進行第二次初審會議，針對簡報中關於行車時間、經濟效益評估等數據前後不一致情形，環委要求強化說明該案開發目的及必要性，並持續與利害關係人溝通，決議本案補充修正後過初審、送環評大會審查。鐵道局回應，會再強化說明。

根據鐵道局簡報顯示，本計畫自高鐵南港站延伸至宜蘭縣政府東南側，全長約60.6公里，對於國5小客車減量達15%至17%，因移轉使得國道5號壅塞情況減緩，北宜間公路旅行時間成本下降、誘發衍生旅次需求，將使得小客車平、假日交通量增加，加計衍生交通量後，平假日國5小客車減量達3%至6%。

環委表示，若比對臺鐵、高鐵官網及簡報中所提行車時間，如高鐵台中站到台北站所需時間43分鐘，但現況最快為50分鐘；估算臺鐵台中站到花蓮站需265分鐘，現況最快則是246分鐘，這些落差可能會造成資訊盲點及爭議，這部分需要釐清，報告內容也應調整一致。

環境部9日舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第二次初審會議；多個環保團體在場外開記者會，前交通部長賀陳旦（中）出席聲援，呼籲高鐵、臺鐵董事長說清楚、講明白。（中央社）

對此，鐵道局長楊正君坦言，相關數據資料「的確有前後不一致」，主要是因路段、班次的選擇沒有講清楚；至於經濟效益評估不同，則是前後兩份報告表達不清楚，會再補充修正。

環委也提及，本案未來營運單位是高鐵，也是執行環評承諾的單位，但報告中卻缺乏高鐵的角色。楊正君回應，鐵道局會議皆有邀請高鐵、臺鐵參與，從去年12月至今，已與高鐵公司共開過7次正式會議，也有會議紀錄。

至於高鐵公司沒有列入報告中，楊正君說，高鐵為民營企業，後續仍要經公開招商程序才能參與政府標案，因此現在無法將高鐵列入參與開發單位。

閉門會議期間，環委指出，不應把高鐵延伸宜蘭和花東一票難求的問題綁在一起，否則很難說清楚本案的合理性和必要性。經討論，環委最終決議通過初審，開發單位於8月31日前補件，再送入環評大會審議。

民眾冒雨在場表達立場

環境部第二次初審會議當日，支持與反對的民眾冒雨在場表達立場。支持者代表，由民進黨宜蘭縣黨部率宜蘭當地居民手舉「全力支持高鐵延伸宜蘭」旗幟，呼籲環評委員關注東部交通建設與區域發展的公平正義。

環境部9日舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第二次初審會議。民進黨宜蘭縣黨部率宜蘭當地居民手舉旗幟表達支持，呼籲環評委員關注東部交通建設與區域發展的公平正義。（中央社）

民進黨宜蘭縣議員謝燦輝表示，高鐵「今天不蓋、明天就後悔」，強調這是連結首都生活圈的重要建設；蘇澳鎮長李明哲表示，年輕人口流失，希望透過高鐵縮短交通，促進地方發展。

反對方、高鐵延伸宜蘭監督聯盟召集人康芳銘表示，高鐵僅較北宜直鐵快6分鐘，交通部卻要投資3倍於直鐵成本的高鐵建設，斬斷臺鐵公司在東部鐵路的利基市場，建設應審慎評估。

專家質疑數據與決策依據

開發單位交通部鐵道局指出，高鐵路線避開集水區，並補充北宜直鐵因坡度限制、須挖長隧道及拆民宅，不如高鐵可行。但前鐵路特考典試委員蘇直評指出，臺鐵新車具備與高鐵相當的爬坡力，因此只需要走法規修正程序即可，不需長隧道。

淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄比較4月的初審會議與此次會議，指此次經濟效益評估雖減少土地效益，卻灌入高鐵旅行時間節省，以維持總效益，直言「數字操弄太離譜」。

國民黨立委李彥秀出席會議時表示，除了思考宏觀的發展外，是否能兼顧在地微觀的意見，對城市發展有更大幫助。民進黨立委陳俊宇認為，高鐵延伸宜蘭，是宜蘭到台中、高雄的快速路網，是「勢在必行」。◇