讓美經濟起死回生 美財長提三方案

美國財政部長班森特（Scott Bessent）於21日在「All In Podcast」上談到，美國由於錯誤的經濟政策，已使得民眾生活與美國夢脫節，他也指出，川普政府將減少政府開支，放鬆監管，重塑國際貿易模式，以加速美國經濟成長，如此一來，利率、通貨膨脹也都會下降。

班森特為華爾街傳奇投資人，曾於1992年協助索羅斯做空英鎊，一戰成名。他提到，美國目前的問題與1992年的英國有驚人相似之處，「你真正觀察到的是，實體經濟在某種程度上與金融經濟脫節，甚至可能是故意脫節」。

班森特表示，美國夢「就是擁有住房，有經濟保障，生活相對舒適，做著有意義的工作，能夠養家餬口，不用打兩份工，生活有前景，有希望。」他說，所有社會經濟調查都指出，一個人收入的絕對值沒有那麼重要，重要的是你感覺自己在生活中有所進步，有所提高，這才是人們真正想要的。

美國財政部部長班森特。資料照。（Andrew Caballero-Reynolds/AFP）

經濟數據本身不可靠

班森特談到，加入川普政府，是因為非常擔心拜登政府在赤字和債務上的作為：無休止的刺激，無休止的支出。而且是在經濟穩固，沒有戰爭情況下無休止的花錢，然後政府別無選擇，只能增稅。這樣一來，「我們就會陷入一種永遠無法擺脫的怪圈」，變成某種歐洲式的社會主義國家。他觀察到，在金融領域，左派將其金融價值觀強加於這個國家，「美國將無路可退了」。

班森特表示，川普政府更清楚，經濟數據不像拜登政府所聲稱的那麼可靠。「你相信GDP（國內生產毛額）數據嗎？你相信非農就業數據嗎？你看，這些數據會隨著時間推移而大幅修正。」

班森特提到，首先，我們正在努力降低鉅額聯邦債務，削減開支，但要以一種可控的方式進行。「我第一次去海湖莊園見川普時，我一進門他就問，斯科特，我們如何在不引起經濟衰退的情況下降低這些債務和赤字？」他回答說，美國的問題不是收入不足，而是支出過多，因為聯邦政府收入平均占GDP的18%左右，而拜登政府卻把支出澈底搞亂了，把政府支出占比推高到25%。

裁減政府開支與人員

班森特說，降低政府支出是關鍵，但最大挑戰是，我們現在已經累積了近三十多兆美元債務，每年要付1.2兆美元利息，這就是這件事如此困難和痛苦的原因，每削減3千億美元的開支，就相當於GDP的1%。他強調，我們現在要做的就是平穩著陸，有三個方案。

第一個方案是將透過減少支出來降低政府槓桿，裁減政府部門多餘勞動力，另一方面，放鬆對金融系統的監管，金融系統就像是被緊身衣束縛了很久。

班森特解釋說，當放鬆監管後，私營部門就可以重新利用槓桿（舉債投資），政府去槓桿化，私營部門重新利用槓桿，這樣一來，那些失去政府工作的人就能被私營部門吸納，他們將更有生產力，我認為這是最關鍵的。

將製造業帶回美國

第二個計畫是重塑國際貿易體系，將製造業工作帶回美國，重振中產階級，透過關稅讓其他國家就範，並且為某些產業和供應鏈創造將生產轉移回美國的經濟誘因。

還可以做第三件事，即實行低稅率和可預測稅收、大幅削減監管。因為監管等同於稅收，如此可以吸引私人投資，政府也須提供監管的可預測性，並提供廉價能源。孤立的看，減稅可能會減少收入，但若同時減少政府開支，放鬆監管，重塑國際貿易模式，理論上講，就能加速美國經濟增長。即使稅率降低，政府的總體收入也會增加。

班森特說，如果我們做了我剛才說的所有事情，如果我們放鬆監管，如果我們有廉價能源，如果我們裁減政府部門多餘的勞動力，如果我們降低政府支出，那麼利率、通貨膨脹應該都會下降。

希望聯準會保持獨立而強勢

主持人問道，對美國聯邦準備理事會(Fed)在此過程中扮演的角色有什麼看法？他們是幫手還是敵人？班森特說，在貨幣政策方面，他百分之百支持Fed的自主性，雖然不是一直都同意他們的做法。但是，班森特表示，聯準會過去在監管方面，在氣候問題和多元包容政策方面所為，包括一些非標準的貨幣政策，都威脅到其獨立性。

班森特強調，希望聯準會能夠保持強勢、穩健和獨立。但在監管方面，他認為聯準會對中小銀行過於嚴苛。◇