鄉村振興多年無果 專家:政策爛尾

歷年中共中央一號文件多以「三農」為主題,而近年主打的「鄉村振興」被指形同爛尾。示意圖。(Noel Celis/AFP)
歷年中共中央一號文件多以「三農」為主題,而近年主打的「鄉村振興」被指形同爛尾。示意圖。(Noel Celis/AFP)

【記者寧海鐘/綜合報導】

中共官方2月23日發布中央一號文件,文件中已連續5年以鄉村振興為主題。不過中共所搞的「鄉村振興」遭中國民眾詬病,評論人士則認為鄉村振興已形同爛尾。

2月23日,中共中央和國務院聯名發布本年度中央一號文件,標題為「關於進一步深化農村改革紮實 推進鄉村全面振興的意見」,內容涉及糧食等重要農產品供給保障、「鞏固拓展脫貧攻堅成果」、「壯大縣域富民產業」、著力鄉村建設等。文件指出,國際環境複雜嚴峻,中國發展面臨的不確定、難預料因素增多,越是應對風險挑戰,越要夯實「三農」工作基礎。

中國問題專家王赫對《大紀元》表示,目前中國經濟形勢比較糟糕,去年當局的政策效果並不明顯,再加上美國川普政府上台後對中共的各種大招不斷出來。中央一號文件雖然發布,但2025年中國經濟的不確定性度非常高,其「三農」政策能否有效落地還難說。

中共新華社稱,今年是中共十八大後當局發布的第13個以「三農」為題的中央一號文件。《大紀元》記者發現,「鄉村振興」最早出現在2018年的中央一號文件的標題,之後2021至2025年連續5年以此為題。

時事評論員李林一對《大紀元》表示,這次一號文件主題仍是「推進鄉村全面振興」,具體內容並無新意。官方加了一個前綴,強調是「進一步深化農村改革」,但習時代的改革,人們都知道只是個幌子罷了。

中共黨魁習近平2021年宣布創造所謂全國脫貧後,在中共國務院扶貧辦基礎上重組、單設了國家鄉村振興局。但到2023年的「機構改革」,又將之併入農業農村部,成了一塊加掛的牌子;2024年底的中央農村工作會議討論了「鄉村全面振興」。

但中共「鄉村振興」搞了多年,現在似乎有爛尾之嫌,甚至出現不少笑話。比如山西省鄉村振興局2021年花費近900萬元(人民幣,下同)採購一套防止返貧監測系統,在網上引發嘲諷;李林一表示,中共這幾年都搞所謂「鄉村振興」,今年繼續提這個概念,說明過去的措施沒有效果,投入的錢被層層貪腐;在各級政府的操弄下,所謂「鄉村振興」變成胡鬧,實質上形同爛尾。

央企民企跨界搶農民地盤?

和2024年的中共中央一號文件一樣,今年的文件提出繼續要求確保國家糧食安全,並大篇幅談「持續增強糧食等重要農產品供給保障能力」,強調「加大高產高效模式集成推廣力度」。

根據中共官方此前規劃,中國到2030年將建成12億畝高標準農田,當局並為此投入了大量資金,鼓勵社會資本參與。到2025年,要在中國建設一千家國家級生態農場,帶動各省建設一萬家地方生態農場。習近平日前在開民企座談會時,還曾提到「全面推進鄉村振興」。

中國的民間資本,像阿里巴巴創始人馬雲早就進軍農業。2021年,馬雲旗下媒體公開他考察歐洲農業的行程。2021年9月,網路上流傳馬雲現身浙江省嘉興平湖,參觀了好幾個農業溫室,疑似在阿里的數位農業基地。

央企也在搶農民地盤,除了中糧集團和保利集團這些中國農業領域的央企巨頭,去年以來,中鐵十四局等多家央企跨界務農,還有不同性質的大集團進入農村搞規模化種地,此趨勢引發網友擔憂中國農民的出路。

王赫對《大紀元》表示,央企、民企到農村搶地盤,能否賺到錢還是另一回事,其實很多是為了騙中共政府的產能補貼。華中農業大學副教授周娟去年底撰文表示,她這兩年經常聽到種地大戶的擔憂和抱怨。近年農業成本上升,利潤空間很小,但種地大戶真正擔心的是國企央企進村搶地盤。國企央企進入農業種植產業,動輒上萬畝,大戶們在拿地上根本競爭不過國企央企。

周娟文章說,一些企業進入農業種植,是為了藉由拿國家補貼或轉包工程來賺錢;一些企業則是一邊領國家補貼,一邊賣自己企業的化肥農藥;還有一些企業是因為企業有了大量固定資產,又有正常的經營產線,就能進行融資操作,玩的不是農業而是金融。

中國民眾吐槽:開始捲農村了

中央一號文件提到要「發展鄉村特色產業」、「鼓勵和引導城市人才服務鄉村」等,但在中國經濟下行之下,城市百業蕭條,多位中國博主反映,現在城市捲(內捲,惡性競爭)不動了,開始捲農村了。博主「趙建強」表示,越來越多的原本在城市裡面創業的人紛紛湧向農村湧向鄉鎮,他們把城市的一套模式搬到城鎮上,結果又出現農村的內捲。

另外,文件強調要加強基層黨建及所謂「文明鄉風建設」,但由於中共特別注重維穩和意識形態灌輸,農村並沒有因此變得繁榮和文明。一位女博主譏諷,明明是農村,卻連養點雞鴨、餵個豬羊、門口種點菜都不行,反倒製造出農民更大的危機,弄得村裡沒人,也沒產業了。博主「賽文教育鄉巴佬」說,鄉村為什麼振興不了?就是因為表面工程、形象工程太多,看起來很好看,很震撼,但幾千億的振興資金,全部貪到了少數人的口袋裡,跟農民一點關係都沒有。◇

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