校園創新人力取代教官 全中教呼籲納正式編制明確管理權責

政府逐年推動教官退出高中校園，以學務創新人力取代，造成人員流動快速，衍生校園新的人事問題。全國高級中等學校教育產業工會19日表示，學務創新人力以約聘身分聘用，並缺少選訓、編制和職掌規範，與屬於公務系統的教官有本質上的不同，建議改納正式編制，明確管理權責。

全中教表示，隨著高中教官逐漸退出校園，諸如防制校園霸凌、防制學生藥物濫用、校園災害事件防制應處、學生賃居訪視、外人入侵校園等原本教官室校園安全的業務，漸回歸為學務主任及生輔組長管理權責，加劇學務主任工作負擔及同仁的流失。

全中教指出，因應教官退出校園，教育部為2017年1月17日實施《教育部國民及學前教育署推動高級中等學校學務創新人力要點》，參照大專院校模式，以學務創新人力遞補教官缺額。

全中教表示，高中職學校在教學現場上，學生自主管理與大專院校完全不同，加上學務創新人力受《勞動基準法》規範，以約聘身分聘用，定位為契約制的「勞工」，缺乏如教官般的選訓、編制和職掌規範，人員素質不齊、造成學生信任度不足及人員流動率高等情形，與屬於公務系統的教官有本質上的不同。

全中教說，在學校現場中，學務創新人力由於職前或在職培訓不足，無法規明確其進修之課程與義務，易流於僅能處理「校園安全行政工作的人員」。

全中教建議，應將學務創新人力納入學校正式員額編制，且制定明確的人員進用、選訓、工作職掌、考核標準等規定，也應具備統一專業的在職教育訓練與專業發展，以提升學務創新人力的效能，確保校園安全之維護。