川普對等關稅 將打破世貿組織規範

傳美國總統川普的對等（互惠）關稅計畫將包括非關稅壁壘，會先從赤字最大的貿易夥伴開始審查，並採取措施糾正。

白宮週三（2月12日）表示，川普將很快闡述徵收對等關稅的計畫，可能在週四（2月13日）與印度總理莫迪會面前。川普隨後表示，他會在週三晚或週四早上簽署對等關稅的文件。

對等關稅意味著，一個國家對美國產品徵收多高的關稅，美國就對該國產品徵收多高的關稅。

《華爾街日報》週三報導，美國的對等關稅稅率意味著許多發展中國家可能面臨更高的關稅，特別是印度、巴西、越南、阿根廷和許多其他東南亞和非洲國家。這些國家對從美國進口的農產品和汽車等徵收關稅。

同樣的，該行政令也可能進一步打擊發達經濟體。報導引述接近總統的消息人士的話稱，該計畫除了跟其他國家的關稅匹配外，還包括非關稅貿易壁壘考慮。非關稅貿易壁壘包括其他國家對美國公司徵稅，例如增值稅、外國政府對本國公司的補貼，或阻止美國公司在國外開展業務的規定。

《華日》認為，這意味著，日本和歐盟成員國等國家可能要承擔比對美國商品實際徵收的更高的關稅。這也意味著，中國等目前平均關稅稅率低於美國、但存在許多非關稅壁壘的國家，可能面臨著美國進一步調高關稅。

川普的盟友、共和黨參議員海格提（Bill Hagerty）認為，補貼和監管壁壘與關稅一樣，都在對美貿易方面造成了影響。

納瓦洛：對等交易 這是最公平的事

《華日》說，據知情人士透露，在川普的助手中，貿易和製造業高級顧問納瓦洛（Peter Navarro）是對等關稅想法的主要倡導者。

納瓦洛週二（2月11日）告訴CNN，「對等交易，這是世界上最公平的事情。如果他們欺騙我們，那麼就不應該允許這種情況發生。接下來，我們將審視所有貿易夥伴，從赤字最大的貿易夥伴開始，看看他們是否在欺騙美國人民。如果是，我們將採取措施糾正錯誤。」

納瓦洛補充說，美國商務部、財政部和美國貿易代表，將評估美國貿易夥伴的關稅和非貿易壁壘。

削弱WTO「最惠國」地位

《華日》報導，知情人士透露，川普政府考慮援引1974年《貿易法》第301條、《1930年關稅法》第338條或《國際緊急經濟權力法》加徵關稅。

貿易專家表示，無論川普選擇哪種法律途徑，對等關稅都將進一步打破世界貿易組織（WTO）制定的全球貿易規則和規範。川普在第一任期內透過阻止任命最高爭端解決小組成員，已經限制了WTO的某些功能。

一些貿易專家認為，對等關稅將削弱WTO「最惠國」地位的概念。最惠國是WTO的一項原則，要求成員國保證與其他成員國享有平等的關稅和監管待遇。◇