美24議員提案 挺美台建交 籲川普廢一中政策

美國24名共和黨聯邦眾議員6日提出決議案，呼籲川普政府廢除過時、適得其反、且不誠實的「一中政策」，恢復與台灣的正式外交關係，與台灣談判雙邊自由貿易協定（FTA），並挺台加入國際組織。對此，台灣朝野立委都表示樂觀其成，也認為對台灣而言，這是好事，也有正面影響。

由共和黨籍眾議員帝芬尼（Tom Tiffany）與裴利（Scott Perry）率領22名聯邦眾議員所提出的共同決議案（Concurrent Resolution），強調所謂的「一中政策」已經過時，無法與台美民眾的利益對接，也無法反映70多年來台灣作為主權獨立國家的明確現實。

美國共和黨籍眾議員帝芬尼（Tom Tiffany）。（Drew Angerer/Getty Images）

美國共和黨籍眾議員裴利（Scott Perry）。（Anna Moneymaker/Getty Images）

決議案表示，鑑於台灣與世界上幾個國家維持外交、文化及經濟聯繫，顯示台灣明確且無可爭議的獨立於中國，美國總統應該放棄「一中政策」，承認台灣是獨立國家、不受中共統治，也不包括在其領土範圍內的客觀現實。

決議案還呼籲，美國總統應承認台灣民選政府的合法性、正常化雙邊外交關係，並允許兩國互派大使；總統還應該撤銷限制美台官員正常溝通及互動的機構指導方針。此外，美國貿易代表署（USTR）應啟動與台灣簽訂自由貿易協定的正式談判。

帝芬尼：台灣從未受中共控制

決議案還提到，美國總統、駐聯合國大使及其他相關官員應該採取措施，支持台灣在聯合國及其他美國參與的國際組織中的完整會員資格。

帝芬尼則聲明重申，台灣是自由、民主和獨立的國家，從未受中共控制，美國政策早早該反映這項不可否認的客觀事實。

來自威斯康辛州的帝芬尼幾年來一再提出類似決議案。共同決議案表達國會對特定議題的立場或意見，不需要遞交總統簽署，因此也不具法律效力。

其他支持這項決議案的眾議員，包括美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）共同主席史密斯（Chris Smith），和曾提案要求邀請台灣參與環太平洋軍事演習（RIMPAC）的奧格茲（Andy Ogles）。

美國國會大廈。（記者李莎／攝影）

對此，台灣外交部表示，感謝美國國會長期以來展現對台灣以及強化台美關係的堅定支持。

立委：決議案是明確警告中共

立委陳冠廷7日受訪時表示，美國國會長期以來對台灣展現堅定支持，此次由24名共和黨眾議員聯名提出的決議案，不僅呼籲支持台灣加入各項國際組織，更明確主張台美應建立正式外交關係，顯示美國國會對台灣的支持力道持續加強。

他強調，這項決議案除了替台灣創造外交資產，更是對中共的明確警告，表明若中共對台灣採取過度行動，美方可以迅速調整政策，提升台美外交層級。

陳冠廷分析，美國的「一中政策」確實存在調整空間，在川普政府任內，台灣已深刻感受到美國國會議員對台灣的堅定支持，如今該決議案的提出，更突顯美方逐步調整對台政策的積極態度。

「這是台美關係深化的重要一步，顯示美國政界越來越意識到，台灣的國際地位需要得到更多保障與承認。」陳冠廷表示，美國行政部門與國會的政策趨勢，將影響未來台美關係的發展走向，台灣必須積極把握機會，推動外交與經貿合作的進一步突破。

針對決議案中提及的台美自由貿易協定（FTA）談判，陳冠廷表示，期待未來在台美外交關係正常化的基礎上，雙方能深化貿易合作，降低貿易障礙，為台美關係開創新的里程碑。

「台美關係正在迎來新契機，我們將持續深化雙邊合作，確保台灣在國際社會的地位不斷提升。」陳冠廷最後表示，這項決議案雖非具法律效力的正式政策，但已釋出強烈訊號，顯示台美關係正邁向更緊密的夥伴關係。

最終決策仍看美中談判結果

立委沈伯洋則表示，這是一個漸進式的過程，第一步就是之前2758號決議，第二步就是雙重承認，與中國建交的同時與台灣建交，這不是台灣能主導的，如何跟其他國家溝通、往這個方向走，當然希望盟友們加入這個論述，現在川普剛上任，外交上是否有這個機會還要再觀察。

立委王定宇說，這項決議案雖然是建請案、沒有強制力，但展現出美國政府長期堅定支持台灣的立場，感謝美國華府的好朋友。他表示，美國總統川普上任至今僅1個月，展現出雷厲風行的政策態度，並劍指中共為最大威脅，假使未來該項提案獲得通過，台灣應審慎觀察川普政府後續會如何處理此建請案。

立委牛煦庭則說，他以平常心看待，有人願意聲援台灣當然是好事，但也要冷靜觀察該項決議案後續審查的情況。他提醒，川普的領導風格偏向個人主義，很有可能藉此當成談判的籌碼，因此最後決策可能還是要依據美國和中共談判的結果而定。

國民黨則表示，若美方希望恢復正式外交關係，應以「復交」的形式進行，並以「中華民國」為國名，這是符合歷史與國際法的事實。

盧比歐稱台灣「民主國家」

美國政府長期堅定支持台灣，美國國務卿盧比歐5日與瓜地馬拉總統阿雷巴洛會面時，主動提及台灣和瓜地馬拉的外交關係，他強調，美國將致力強化美國-瓜地馬拉-台灣在外交層面的關係，並且擴大到經濟、投資等其他領域的合作。

盧比歐還特別讚揚瓜地馬拉，在國際上許多企圖改變和削弱現狀的壓力下，瓜地馬拉仍然堅持承認台灣這個「民主國家」，維持和台灣的外交關係。瓜地馬拉是台灣在中美洲唯一的邦交國。◇