選罷法三讀 罷免連署應附身分證正反影本

立法院院會20日在朝野衝突中，以舉手表決方式三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案。未來罷免案提議人及連署人名冊，應附身分證正反影本；若冒用他人個資連署，處5年以下有期徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金。

為阻擋在野黨通過《選罷法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》三大爭議法案修法闖關，民進黨團19日晚間破窗闖入議場佔領主席台，但20日立法院開議後，國民黨立委隨即攻入議場，並於上午10時39分左右搶回主席台，期間朝野立委爆發激烈肢體衝突，多位立委掛彩送醫。

條文表決處理時，院會採取逐條舉手表決方式進行，儘管民進黨團反對，並祭出清點人數、重付表決等手段拖延，但立委人數不敵國民黨團及民眾黨團，條文最終通過國民黨團再修正動議，《選罷法》順利完成三讀。

三讀修正通過條文明定，罷免案的提議人名冊與連署人名冊，都應附本人的國民身分證正反面影本。

三讀修正通過條文明定，選委會查對連署人名冊時，若有連署人的國民身分證正反面影本記載資料不明或影印不清晰，致不能辨認連署人之姓名、出生年月日、戶籍地址或國民身分證統一編號者，選委會應予刪除。

三讀修正通過條文也增訂，利用他人個人資料，未經同意偽造、假冒提議或連署者，處5年以下有期徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金。

對於《選罷法》本次修法，內政部日前表示，恐影響民眾參與提議及連署意願，不利民眾行使罷免權；且有心人士恐藉罷免名義，非法搜集民眾個資，加上相關資料若保管不慎而外流，都可能造成民眾隱私及財產侵害。

中選會則說，相關規定雖可提高罷免案提議人、連署人名冊的正確性，減低不實偽造情事，不過提供身分證影本個資資料，恐影響民眾參與提議及連署的意願，利弊參半，均值審酌。

對於，國民黨立委主張，過去曾出現有心人士冒用他人個資連署案例，國民黨認為，公職人員罷免條件應比照總統、副總統選舉連署門檻，並以身分證辨認連署人身分，避免惡意罷免。

民眾黨團也表態支持提升罷免門檻提案，並強調目前罷免在實務上易成為政黨仇恨鬥爭工具，雖然選舉、罷免皆為人民可行使的公民權，但如今選舉困難，罷免卻太容易。

民進黨團則表示，要求連署人附上身分證影本，基本上就是增加罷免難度，恐影響人民行使罷免的權利。民進黨團幹事長吳思瑤表示，選罷法修法沒收人民的權力，讓連署加難、加嚴，且該議案在委員會零討論，朝野協商兩次皆未進入實質逐條討論，卻被強行碾壓過關，完全沒有程序正義，國會淪為台灣民主之恥。

立法院院會12月20日下午2時20分許開始對《選罷法》進行三讀，條文表決處理時，院會採取逐條舉手表決方式進行，儘管民進黨團反對、拖延，但立委人數不敵國民黨團及民眾黨團，《選罷法》順利完成三讀。（記者宋碧龍／攝影）

立法院院會12月20日下午2時20分許開始對《選罷法》進行三讀，條文表決處理時，院會採取逐條舉手表決方式進行，儘管民進黨團反對、拖延，但立委人數不敵國民黨團及民眾黨團，《選罷法》順利完成三讀。（記者宋碧龍／攝影）