中國成熟製程晶片殺價搶市 拜登擬啟動301調查

消息人士表示，拜登政府將在未來幾天啟動對中國成熟製程晶片的貿易調查，希望減少對中國的依賴，降低國家安全風險，並保護美國本土半導體製造業。

彭博社報導，這項調查最終可能導致美國對某些中國晶片和含有這些晶片的產品徵收關稅、實施進口禁令或採取其他行動。相關產品可能包括醫療設備、汽車、智慧手機和武器裝備等。不過，將採取何種應對措施，將由即將上任的川普政府決定。即使在未來幾週啟動調查，也需要幾個月才能做出結論。

消息人士表示，拜登政府幾個月來，一直在討論是否要根據《貿易法》301條款展開調查。該條款允許美國對存在不公平貿易行為的國家實施限制。白宮官員本週同意推進這項調查，認為其有助保護美國晶片產業。現在批准該調查，意味著川普政府可能在上任幾個月後實施貿易限制措施，保護國內半導體生產。

加強美國半導體產業是拜登關注重點，他也已採取積極措施，限制美國先進技術出口到中國。拜登也提供數十億美元激勵措施，鼓勵晶片製造商在美國建造半導體廠，避免對中國製廉價晶片的依賴。

過去兩年，拜登政府對採用美國和盟國技術生產的先進半導體，實施出口限制。不過隨著中共大力投資興建晶圓廠，低價生產「傳統晶片」，美國官員擔心，若不加以限制，中國製低廉晶片將充斥美國和全球市場，壓低其他公司的利潤，使其破產。「傳統晶片」或「成熟製程晶片」，普遍定義為28奈米及以上製程技術，用於智慧手機、汽車、洗碗機、冰箱等眾多電子產品，並對美國電信網路相當重要。

媒體報導，今年第一季中國晶片總產量年增率飆升40%，達到981億枚，表明在先進製程發展受到美國限制下，中國成熟製程晶片產能正在快速擴大。白宮5月宣布，明年將提高中國傳統半導體產品進口關稅，從25%提高到50%。但拜登團隊認為，還需要更有力的行動，才能防止未來的市場混亂。◇