美議員:晶片最新管制「存在漏洞」
美國眾議員穆勒納爾(John Moolenaar)警告,拜登政府本週公布的晶片出口規則有「危險漏洞」,可能讓華為等中國科技公司繼續獲取美國技術,影響美國國家安全利益。
穆勒納爾是眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」的主席。他在週三(12月4日)寫給美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)的信中表達了他的擔憂。
他說,新出口管制措施的部分內容給了中企規避制裁的餘地。信中以華為的晶片製造合作夥伴中芯國際為例說,新規中的「受限製造設施許可例外」(License
Exception Restricted Fabrication Facility),使中芯不同的晶圓廠適用於不同的限制。
穆勒納爾寫道,「我們早就知道這是一個問題,最近的一份報告發現中芯國際使用了『晶圓橋』(wafer bridge)來連接他們的兩個工廠」,「中芯國際可輕易的利用這樣的手法,在設施之間轉移敏感的美國技術,違反美國出口管制法。」
穆勒納爾稱許了其他措施,如限制出口對人工智慧(AI)訓練至關重要的高頻寬記憶體(HBM)晶片,但他質疑拜登政府為何不對試圖開發相同技術的長鑫存儲採取行動。
據彭博社之前的報導,一些拜登政府官員曾推動將長鑫列入實體名單,但最終沒有被納進新規。
信中還指出,與華為有關聯的三家晶片製造商,面臨的限制也略有不同。其中,芯恩(青島)適用於「推定禁止」原則,意即除非有證據證明交易不會影響美國國家安全,否則將拒絕發放許可。
然而,對昇維旭(SwaySure)和深圳鵬芯旭的規定,相比之下卻更寬鬆。穆勒納爾指出,這兩家公司「獲得了特殊例外,可繼續獲得某些類型的美國技術」。
穆勒納爾要求商務部官員「保留」與新管制措施有關的「所有文件和通信」,以便當選總統川普的團隊能「正確識別其他漏洞」。這表明川普於1月20日重返白宮後,共和黨可能採取更強硬的措施。
穆勒納爾敦促雷蒙多「利用在商務部任職的剩餘時間,努力消除這些漏洞」。商務部發言人在一份聲明中說,該機構「收到了這封信,並將透過適當管道回應」。◇