Uber Eats併foodpanda 外送員到公平會抗議

兩大外送平台Uber Eats欲併購foodpanda爭議不斷，各界憂心合併後寡占市場將造成店家、外送員、消費者三輸局面。全國外送產業工會4日號召外送員，齊聚公平會前鳴笛抗議，再次提出不接受從寬審核、不要附帶條件通過、不要數位霸權壟斷、要產業專法的「3不1要」訴求；Uber Eats承諾，將持續與工會討論權益提升方案，並向公平會提出具拘束力的承諾與附帶條件。

公平會4日召開外送平台合併研討會，邀請兩大平台業者出席，卻未邀請外送員代表出席，全國外送產業工會及多達百名外送員選擇到公平會樓下抗議，國民黨立委羅廷瑋、王鴻薇、新北市議員陳偉杰、前民眾黨立委賴香伶均到場聲援。

全國外送產業工會理事長陳昱安表示，外送員目前沒有受到專法保障權益，Uber Eats最初在台落地每單薪資約120元，2021年砍半至60元，到2024年兩大平台每單薪資僅30元至40元，持續壓榨外送員。他說，平台對餐廳抽成比例高達35%至40%，最後成本只能轉嫁到消費者身上。

資策會總監王瑞民指出，外送平台使用再締勞工、商家賺取暴利，但金流掌控都不在台灣，就算是東南亞也沒有單一平台獨占，例如泰國至少有5家外送平台競爭，台灣目前只有2家，競爭力相當不足，呼籲公平會不要開壟斷市場的先例。

王瑞民認為，政府應盡速通過《外送專法》並向國外財團說「不」，同時，財政部國稅局、衛福部等相關部會都應該正視外送平台的稅務、運送貓狗及血液樣本等議題。

工會表示，根據公平會過往審查案例，若合併後市占率過高，公平會通常會否決案，例如燁聯與唐榮、錢櫃與好樂迪、以及統一與維力等結合案皆未獲准。Uber Eats若成功併購Foodpanda，市場占有率可能高達8至9成，遠超過往案例。

工會指出，即便公平會附加條件通過合併案，壟斷市場的結構性改變與影響將難以挽回。壟斷業者濫用市場地位的行為，僅靠罰款難以遏止。政府應杜絕助長壟斷，避免成為壟斷業者欺壓台灣民眾的幫兇，否則將影響兩平台多達16萬外送員、10多萬家合作商家，以及1,500萬消費者的權益，甚至消費習慣、GPS定位、金流資訊和住址等，都集中掌握在單一公司手中，也有資安疑慮。

此外，工會認為，外送員的勞動權益長期受到忽視，平台多次單方面調降報酬、拒絕提供基本勞動保障，導致外送員收入受損，呼籲政府加速設立外送平台產業專法，保障外送員的勞動權益，同時兼顧商家與消費者的利益，希望全民共同關注此案，要求公平會做出嚴謹、公平的裁決。

王鴻薇：公平會若一意孤行 將封殺人事提名案

Uber Eats宣布併購foodpanda，全案進入公平會審核，依法在今年12月19日結果出爐，但可延長60個工作天，時間將落在明年3月。

國民黨立委王鴻薇表示，公平會4位委員任期將於明年1月底屆滿，但公平會人事案3位委員提名續任，她強調公平會若一意孤行，不顧外送員權益讓兩大平台合併，將會封殺公平會新人事名單，呼籲公平會在12月19日之前，就對該結合案做出准駁決定。

她也提到，許多縣市體諒外送員辛苦、訂定自治條例，但行政訴訟卻敗訴，主要是中央政府欠缺相關法律及保障。

民進黨立委賴惠員指出，Uber Eats與FoodPanda合併後的市場占有率將超過90%，幾乎形成壟斷，消費者、商家與外送員3者都將失去選擇的自由。她強調，公平會應避免創造獨占巨獸，確保市場的多元性與競爭性。

前民眾黨立委賴香伶說，2025年起基本工資時薪調漲至190元，現在外送員每單40元，至少得跑5單才可能追平法規要求，外送里程跋涉非常辛苦，平台業者卻可以任意更改費率，宣稱自己演算法算出的費率及里程最有效率，剝削的卻是台灣廣大消費者與勞工。

Uber Eats：準備提拘束力附帶條件 盼帶來雙贏

Uber Eats台灣總經理李佳穎表示，Uber Eats承諾確保本交易案能為消費者、商家和外送員帶來比現況更好的正面結果，已準備向台灣公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，盼為台灣帶來雙贏的結果。

李佳穎強調，Uber Eats持續與多方利害關係者良性互動，確保回應其關切的議題，包括近日將繼續與諸多外送工會討論外送彈性工作者的權益提升方案。

Uber Eats深信，台灣公平會將會進行公平且全面的審查，並充分考量合併對於產業發展和整體經濟機會可帶來的正面效益。