立院審查考試院長被提名人 聚焦霸凌防治

立法院全院委員會26日審查考試院長被提名人周弘憲，朝野立委關注勞動部公務人員輕生案。周弘憲表示，若獲立院同意上任後，會研議將防治職場霸凌相關措施提升到法律位階，擬具《公務人員保障法》修正草案，希望下會期能提出。

考試院第13屆院長、副院長及考試委員任期今年8月31日屆滿，總統賴清德依法提名7位考試委員，立法院將於12月17日行使考試人事同意權案記名投票表決。

立法院全院委員會26日針對考試院長被提名人提出詢問，對於公私部門霸凌案頻傳議題，周弘憲表示，前陣子勞動部勞發署北分署發生職場霸凌不幸事件，令人心痛，考試院掌理公務人員保障事項，自有責任給予公務人員友善、安全的工作環境。

周弘憲說，他的人事案若能獲立法院審查通過，上任考試院長後，將立即責成考試院所屬相關機關，研議將防治職場霸凌相關措施提升到法律位階，在廣泛徵詢各方意見後，盡速擬具《公務人員保障法》修正草案，經考試院會討論後，送立法院審議，以建構友善、安全的職場環境。

國民黨立委葉元之詢問，考試院對於保障公務人員在職場不受霸凌可以扮演什麼角色？周弘憲說，這涉及公務人員執行職務的安全問題，這是考試院負責的保障事項，希望將相關措施由現行內部行政規則，提高到法律位階，對公務人員比較有保障。

至於未來的立法方向，周弘憲說，應該將職場霸凌相關事項規定在《公務人員保障法》，目前雖然有規定，公務人員執行職務的安全應予保障，各機關對於公務人員的執行職務，應提供安全及衛生的防護措施，但這樣宣示性條文不夠，應將條文擴充，把有關防治職場霸凌相關事項規範進去。

民進黨立委吳思瑤詢問，各界都在檢視公務體系的「反霸凌機制」，考試院打算提出《公務人員保障法》修法草案，或者研議反霸凌專法？對此，周弘憲表示，考試院可以修《公務人員保障法》，專法也許涉及勞動部、行政院權責，修《保障法》可能比較單純，「希望大概下會期」能提出草案。

民眾黨立委黃國昌則詢問，公務員保障是考試院權責，為什麼「員工職場霸凌防治處理流程」卻是由行政院人事行政總處訂定？針對職場霸凌，考試院又制定了什麼辦法？

周弘憲回應，照《公務人員保障法》19條訂有《公務人員安全及衛生防護辦法》（安衛辦法），職場霸凌事件也是其中一部分，如果有這方面問題可向服務機關申訴。

不過黃國昌表示，違反《安衛辦法》的機關人員、首長可能會受考核懲處，但《保障法》沒有訂罰則，明顯從法律到《安衛辦法》都存在缺陷，卻沒看到考試院有具體推動修法的任何行動，甚至攸關保障公務員的《安衛辦法》竟已10年沒修。

周弘憲說，目前保訓會有提出《安衛辦法》修正草案，將密度訂得比較強，考試院要對這部分負起責任、會檢討。◇