川普回鍋 四大面向影響美經濟

美國前總統川普再度當選總統，受到許多商業領袖和投資者的歡迎，許多人預料，川普政府將推動減稅，放鬆監管，並取消拜登政府的能源轉型計畫等。

CKE餐廳前執行長普茲德（Andy Puzder）對《大紀元時報》表示：「美國許多執行長都表示受夠了。只要看看大選後第二天的股市，就可以清楚的看到美國執行長和企業對川普贏得總統大選的感受。」確定川普勝選後的11月6日，標準普爾500指數上漲超過2.5%。

減少監管

監管政策可能是新一屆政府最直接影響企業的領域。

保守派智庫「美國行動論壇」（AAF）分析，截至今年8月，拜登政府提出了994項新的監管規則，讓美國企業增加了1.69兆美元的成本。相比之下，在川普在第一個任期制定了1,084條新規，大部分是放鬆監管，為企業省下999億美元的成本。

「美國行動論壇」監管政策主任戈德貝克（Dan Goldbeck）對《大紀元》表示：「環境保護局和能源部等機構在其成本效益分析中承認，能源效率法規將提高產品的前期成本。」

芝加哥大學經濟學家穆里根（Casey Mulligan）7月的研究表明，拜登─賀錦麗政府實施的監管為每個美國家庭增加了4.7萬美元的成本，而川普政府期間的放鬆監管使每個家庭的成本降低了近1.1萬美元。

例如，拜登政府制定的新燃油標準，預計使新汽車，卡車和休旅車（SUV）的成本增加3,400美元。拜登政府也對電力公司實施了嚴格的新排放限制，並對鍋爐，熱水器，中央空調，洗碗機等家用電器實施新的效率規定。

相比之下，川普在競選集會上承諾「簽署行政命令，指示每個聯邦機構立即取消每項推高商品成本的繁瑣法規」。

川普還任命了特斯拉，SpaceX的創始人馬斯克（Elon Musk）管理「政府效率部」，目標是刪除2兆美元不必要的聯邦預算。

投資諮詢公司Inspire Investing投資組合經理施瓦岑伯格（Tim Schwarzenberger）對《大紀元》表示：「如果馬斯克成立的政府效率部真的能實現削減預算的目標，並且有勇氣拿政府官僚體制開刀，那麼這將對經濟的長期發展產生正面影響，但短期內可能會有陣痛。」

施瓦岑伯格預測，川普上任初期將出現經濟衰退，但川普的政策「可能會減輕經濟衰退的嚴重程度，因為他將削減稅收，放鬆監管，開放能源生產，同時減少綠色能源計畫，並可能改革醫療補助。」

提高石油及天然氣產量

分析師表示，美國的能源產業將是受政府更迭影響最大的行業。

美國經濟研究所（AIER）資深經濟學家厄爾（Peter Earle）對《大紀元》表示：「川普可能會取消對水力壓裂等能源生產的監管和限制，這對石油鑽探，煉油，以及大量使用能源產品的行業，如運輸，製造，航空等來說是件好事。」

雖然拜登政府限制在聯邦土地上鑽探，但美國的石油和天然氣產量仍不斷刷新紀錄。美國能源資訊管理局在3月的報告中稱，「美國在過去六年的原油產量超過所有國家的所有時期」。

鑒於美國擁有豐富的能源，分析人士表示，進一步擴大生產還有很大的空間。能源研究所（IER）負責政策的資深副總裁基什（Dan Kish）對《大紀元》表示，「美國的能源產量創下新高，但這一切都是在政府的監管之外，在不屬於政府的土地上實現的。我們認為，美國沒有理由缺乏經濟且可靠的電力或能源。」

擴大能源生產，尤其是石油和天然氣，一直是川普的經濟政策的基石。美國經濟研究所經濟學家揚克（Ryan Yonk）告訴《大紀元》：「能源領域的主要提案之一，是放寬在聯邦土地上鑽探的許可程序，並鼓勵新的天然氣輸送管道，這最終將創造更大的供應量，降低消費者成本，對經濟產生積極的影響。」

因新的排放法規而面臨關閉的煤廠，在川普第二任政府上台後，可能有好的前景。根據美國能源部的數據，到2035年，美國現有的近1/3的燃煤電廠計畫關閉。這種情況有望改變。

杜克能源（Duke Energy）是為卡羅萊納，佛羅里達州，印第安納州，俄亥俄州和肯塔基州提供服務的電力公司，其財務長薩沃伊（Brian Savoy）表示，如果川普政府削減拜登政府頒布的環保署排放法規，他的公司可能會繼續經營燃煤電廠。

許多分析師預測，如果川普能夠在第二個任期內降低能源價格，將對美國經濟產生連鎖反應。

零售汽油價格在歐巴馬政府的最後幾年已經開始下降，在川普的第一任期內降至每加侖不到2美元，並在整個任期內保持在每加侖3美元以下。在拜登執政期間，油價曾飆升至每加侖5美元以上，之後又回落至目前每加侖3至4美元之間。

基什說：「所有這些價格大幅上漲的商品都受到能源投入成本的影響。影響雞蛋價格的一切因素都受到能源價格的影響──雞舍的暖氣，雞飼料生產所消耗的能源，雞蛋的運輸及冷藏。」

綠能產業或遇逆風

美國股市中一個產業對川普的勝利反應不佳，那就是綠能。太陽能開發商Sunnova Energy的股價從選舉日當天的每股6.90美元暴跌至第二天的每股3.96美元，並在當週繼續下跌至每股略高於3美元。跟蹤太陽能產業上市公司表現的太陽能指數CFD，從選舉前的42美元跌至週末的36美元。

可能的原因是，支持該產業的聯邦法規和補貼預期會受挫。能源分析師兼作家布萊斯（Robert Bryce）對《大紀元》表示：「川普承諾上任第一天就要扼殺離岸風力產業，沒有理由懷疑他不會這麼做，這對鯨魚和納稅人來說都是好消息」。

此外，布萊斯說：「拜登政府在西部開闢了大片土地用於風能和太陽能發電廠的開發。我預計川普和他任命的官員會收回這些土地，甚至可能撤回一些已經批准的許可證。」

實現淨零排放一直是拜登政府的核心目標，該政府於2023年4月承諾「到2035年實現無碳汙染的電力部門，在2050年之前實現淨零排放經濟。」

2022年的《降低通貨膨脹法》為美國的綠色能源生產分配了約4千億美元的稅收抵免，聯邦貸款和補貼，主要用於風力發電，太陽能及核能。

然而對所謂的綠能配額制（RPS），芝加哥大學經濟學家格林斯通（Michael Greenstone）和納思（Ishan Nath）在2021年撰寫的報告就分析，該制度要求公用事業公司至少2%~5%的電力供應來自風能和太陽能。該報告的結論是，「在RPS通過七年後，電力價格上漲11%。」

此外，哥倫比亞大學氣候學院2021年的報告發現，當綠能在能源組合中所占的比例超過最低比例時，電費就會上漲。報告作者托赫（Lucas Toh）寫道：「繼續推動『足夠且負擔得起』的清潔能源假論述，是巨大的政治風險，當民眾不得不為他們預料之外的電費買單時，這將適得其反。」

削減所得稅、提高關稅

稅收政策是許多人期望在川普領導下會發生重大改變的另一個領域。川普在競選期間承諾的大部分減稅措施都需要國會的合作，共和黨人現在控制了參眾兩院。

特別重要的是，共和黨是否能夠成功延長2017年的《減稅與就業法案》（TCJA），該法案預計將在2025年到期。

TCJA將公司稅率從35%調降至21%。如果TCJA不延期，個人所得稅稅率將上漲，標準扣除額將減少，兒童稅收抵免也將減少。最高稅率將從37%上調到39.6%。

維持減稅措施能夠刺激消費和投資，然而，批評人士擔心這會減少政府收入，增加聯邦赤字。國會預算辦公室預計，到今年年底，聯邦赤字將達到1.9兆美元。

根據Statista的數據，政府收入並不總是與稅率成正比，如果減稅能夠帶來顯著的經濟增長，最終可能會增加稅收收入。自TCJA通過以來，政府的稅收持續增加，從2017年的3.3兆美元增加到2023年的4.4兆美元。

關稅計畫則讓川普獲得相對較負面的評價。他承諾對大部分進口產品徵收20%的關稅，對中國進口產品徵收高達60%的關稅，涵蓋電動車，風能和太陽能零組件，家具，玩具，服裝和運動器材。

美國智庫稅務基金會（Tax Foundation）的經濟學家約克（Erica York）表示，「這樣的進口稅率將使所有進口商品的平均稅率飆升至大蕭條以來的最高水準」，可能會損害零售業並推升通貨膨脹。

目前還不清楚川普在對中國貿易方面與其第一任期的差別。根據稅務基金會的資料，川普第一任期對數千種產品，如鋼鐵，鋁，電器，半導體和太陽能面板，徵收約800億美元的新進口稅，其中許多產品來自中國。

拜登政府保留了大部分關稅，並在5月對半導體和電動車在內的中國商品額外徵收了36億美元的關稅。川普政府從「貿易戰」關稅中徵收了890億美元，而拜登政府則徵收了逾1,440億美元。◇