淘寶優惠暗藏「養套殺」

過去多次遭主管機關要求撤資的中國跨境電商平台淘寶，近期在台北捷運站內月台及車廂刊登廣告。立委與民團8日表示，淘寶優惠暗藏「養、套、殺」策略，破壞市場秩序與經濟環境，並質疑其違法在台刊登廣告，要求主管機關調查。淘寶則聲明，致力於遵守台灣法律規範。

2008年時，淘寶以「新加坡」公司名義在台設立分公司，並在2009年獲准進入，2015年因隱匿中資背景被投審會要求撤資；淘寶在2013年以「港商」名義在台成立公司，2018年自行撤回登記；2019年淘寶又以「英商」名義借殼營業，以授權方式繞道在台經營，2020年被投審會裁罰廢止登記。

經濟民主連合智庫召集人賴中強（左起）、民進黨立委林楚茵、沈伯洋8日上午在立法院舉行「違法淘寶 禍害台灣 3次撤資死灰復燃」記者會，呼籲主管機關應檢視其中是否有違反《兩岸人民關係條例》，以及涉及違法廣告等疑慮。（記者宋碧龍／攝影）

立委林楚茵、沈伯洋8日與經民連舉行記者會，質疑淘寶連續3次都以外國公司名義，不斷闖關台灣，近年以「天貓」名義跨境經營台灣市場，對於台灣本土產業、中小店家、個資及國家安全等，皆將帶來重大衝擊。

低價免運誘消費 逐步毀市場秩序

林楚茵表示，當前中國經濟下行、產能過剩，造成整體消費力降低，因此透過跨境平台海外免運補貼，吸引台灣消費者大肆購買廉價中國商品。這些優惠表面上看似便宜實惠，但其實暗藏「養套殺」策略，一步步操控台灣的商品定價權，嚴重破壞台灣市場的秩序與經濟環境。

民進黨立委林楚茵。（記者宋碧龍／攝影）

她解釋，「養」是以廉價商品和補助吸引消費者；「套」則是套出消費模式後，讓消費者對平台產生依賴，同時也套出消費者個資；「殺」的階段則是藉由壟斷市場並操控價格、排擠台灣商家，讓台灣消費者和商家都付出更高的成本。

林楚茵說，台灣電商進不去中國，但是中國電商卻利用台灣的網路自由入侵台灣。美國、歐盟都已逐步加強對中國低價電商的關稅規範、提案加強檢查來自中國的包裹。她強調，淘寶入侵不只是經濟問題，也是國安問題，要求行政單位應跨部會對中國擾亂市場秩序提出因應之道。

民眾用淘寶App 資料恐送中

沈伯洋提到，淘寶來台設立分公司以及借殼公司總共4次，其中有2次因為違反《大陸地區人民來台投資許可辦法》及《兩岸條例》受到投審會開罰並命撤資。

民進黨立委沈伯洋。（記者宋碧龍／攝影）

沈伯洋說，民眾在使用淘寶應用程式時，購物習慣或內容都會被蒐集，安裝在手機上的應用程式更有機會取得國人手機上的資料。淘寶畢竟是中國電商，依照中共《情報工作法》規定，如果中共要求淘寶交出特定人士資料，公司是無法拒絕的。

「已經被政府認定違法、沒有資訊安全保障、背後又是我們敵國的電商平台，我們卻放任它在台灣繼續經營，在各大捷運站、廣告看板打廣告」，沈伯洋呼籲，主管機關數發部應立即做出應對措施，保護國人個資安全。

淘寶疑違法在台刊登廣告

經濟民主連合智庫召集人賴中強表示，根據《兩岸條例》規定，只有經「許可之大陸地區物品、勞務、服務或其他事項」，才可以在台灣從事廣告的播映、刊登或其他促銷推廣活動；如有違反規定，委託、受託或自行刊登廣告之人，應處10萬至50萬元罰鍰。

經濟民主連合智庫召集人賴中強（左）。（記者宋碧龍／攝影）

賴中強說，從投審會過去命撤資的處分可知，「中國淘寶電商」並未獲許可來台營業，但台北捷運車站卻大肆刊登淘寶免運等促銷廣告，明顯已經違法，數發部數位產業署應對北捷開罰，並一併處罰廣告代理商。此外，相關跡證也顯示，淘寶確實在台有營業活動，還設立客服專線，也顯已違反《兩岸條例》規定，檢察機關應追查不法。

淘寶：已在台成立合法分公司

對此，北捷回應，相關程序均依國家法令辦理，並經廣告審議委員會審議通過，同意刊登。

淘寶聲明則表示，在台營運模式為跨境電商平台，為進一步提升台灣消費者跨境購物體驗，2018年經台灣主管機關核准，成立在台合法運營的陸資公司「香港商淘寶國際產業有限公司台灣分公司」，得在台進行品牌行銷推廣業務，且每年皆向主管機關進行業務匯總報告，並配合各項指導要求。◇

中國跨境電商平台淘寶近期在台北捷運站內月台及車廂刊登廣告。（沈伯洋辦公室提供）