電子煙管制難 高中職使用率升至8.8%

電子煙進入校園流竄，青少年使用比率節節攀升，朝野立委7日就電子煙防治成效不佳，學生上網即能購買電子煙，呼籲落實源頭管理，成立跨部會稽查、防制平台，以及明確制定查緝、通報等標準作業程序（SOP）。教育部長鄭英耀坦言，學校清查電子煙確實有挑戰，對電子煙管理可以再精進，教育部也會勇於承擔。

立法院教育及文化委員會7日邀集教育部、衛福部等相關部會就「電子煙入侵校園危害青少年防制檢討」進行專題報告。根據衛福部調查報告，2018年至2021年國中生電子煙使用率從1.9%上升至3.9%，高中職生從3.4%上升至8.8%，顯示電子煙進入校園流竄情形日益嚴重。

國民黨立委洪孟楷批評，紙菸、酒類不能在網路上購買，在實體商店買也需要身分認證，但電子煙卻大辣辣上網搜尋就有，也不需經過身分認證，還免運費直送便利商店取貨，須從源頭管理阻止電子煙進入校園。

針對學校查緝電子煙困境，國民黨立委柯志恩指出，目前在校園查到學生持有電子煙，校規懲處最重可能就是記兩個大過、留校察看，學生不會怕，而老師也不敢搜書包，因為搜比不搜更麻煩。

國民黨立委萬美玲則表示，根據衛福部三年前資料，當時就有7萬9千人因吸食電子煙遭到查緝，但近三年學校通報電子煙件數，2022年有20件、去年32件、今年截至目前是38件，與現實狀況有嚴重落差，反映出校園查緝電子煙難度高，要求成立跨部會稽查、防制平台。

民進黨立委陳秀寳建議，教育部應積極橫向聯合社政、警政及衛生系統，加強防範；針對校園查緝、通報以及罰則應有明確一致性流程，包含通報家長、通報衛生單位時機也都要有一致標準，讓老師有SOP可以依循。

鄭英耀坦言，學校清查電子煙有挑戰，學生的抽菸行為發生在校外多，因此造成數據落差。針對斷絕網路購買，目前台灣學術網路已阻斷不當訊息，學生無法在校內透過網路獲得電子煙相關資訊，並會與電信業者合作進行防制，對於電子煙管理會再精進，教育部也會勇於承擔。

鄭英耀會前受訪也說，目前的新興毒品、電子煙造型不容易辨認，教育部會與警政、社區合作讓老師知道，透過家庭、社區、志工或NGO（非政府組織）團體跟學校共同合作，創造無菸害的社區及學校環境。

管制網路銷售電子煙難度高，民進黨立委鐘佳濱指出，賣方可以找人頭或是稱帳戶被盜用，現行法規難以裁罰人頭帳號，若無法要求電商平台做到納管KYC（實名認證），讓帳號持有人應有責並繳交犯罪所得，網路銷售電子煙等違禁品難以杜絕。

鐘佳濱也提醒，目前電商平台販售「鼻吸棒」，多為中國進口，也沒有標示成分，恐含有害物質，教育部須嚴防學生改用來取代電子煙吸食。

學童一次帶6瓶保久乳回家 鄭英耀：不樂見

此外，媒體關心「班班有鮮奶」政策執行狀況，近期傳出有學校一次發6瓶到8瓶保久乳，讓學童一次帶回，而非每週發兩瓶，造成家長困擾。

鄭英耀表示，不樂見學童一次帶6瓶保久乳回家，但他也說明，部分縣市有運送量能及保存考量，教育部會再和縣市努力克服，一同讓學童有補充營養的好環境，協助日常發展。至於乳糖不耐症的學童將改發含鈣豆漿，鄭英耀也說，都已向廠商下訂單，還在評審的過程。◇

※吸菸（煙）有害健康。