統籌款貢獻多分配少 陳其邁批藍版財劃法預算逆分配

立法院近日針對《財政收支劃分法》修正案爆發激烈衝突，高雄市長陳其邁6日北上，卻沒機會表達地方政府意見。他7日受訪時強調，「藍版財劃法」呈現預算逆分配現象，台南較彰化多出60萬人口，統籌分配款卻少34億元；高雄較台中多貢獻493億元，卻少拿27億元。

陳其邁表示，「藍版財劃法」呈現預算逆分配現象，在統籌分配款部分，擁有180萬人口的台南市分配到476億元，但彰化縣僅120萬人口，卻可分配到510億元，呈現預算逆分配的現象，這是一個不公平的分配公式，硬生生把台南市的預算分配額度減少，「國民黨的版本數學真的不好」。

而從統籌分配款財源來看，陳其邁指出，統籌款財源包含所得稅、營業稅及貨物稅等3項稅目，其中所得稅是25％、營業稅是100％，高雄市2023年營業銷售總額達5.5兆元，實徵數合計2,334億元，分配到680億元；而台中市2023年營業銷售總額5.2兆元，實徵數合計1,841億元，分配到707億元，少貢獻493億元卻多拿27億元。

陳其邁強調，國民黨的版本忽略了地方政府對於招商拚經濟、改善財政的努力，這一點沒有把它併入權重，而只以單純的人口數量作為分配基礎，因此才會造成這個不公平的現象。

此外，陳其邁也提到，預算大幅度調整後，中央與地方在事權上的分配也應隨之調整，以公共建設為例，若是在財政比較差的縣市，可能地方政府只要負擔20％、中央補助80％；而財政狀況較好的縣市，地方負擔就應調整為40％、中央補助60％。這對國家整體的財政健全、區域均衡發展非常重要，不要只想著把《財劃法》當成地方政府搶錢的工具。

陳其邁呼籲，《財劃法》修正應該由行政院召集地方政府，大家就各種不同的指標進行討論後，希望立法院長韓國瑜也能夠來召集各黨團，把相關爭議盡速回歸到立法院的委員會好好審查，不應倉促修法，而造成整個區域發展失衡擴大。◇