點出藍版財劃法5問題 陳其邁：恐擴大城鄉差距

立法院財政委員會6日審查《財政收支劃分法》部分條文修正草案，國民黨甲動，財委會召委、國民黨立委陳玉珍在開議三分鐘後宣布送出委員會。對此，高雄市長陳其邁表示，他贊成修《財劃法》，但須經過中央與地方充分協商，再由國會進行審議，因為修法不僅牽涉財政收支，也涉及中央與地方分權、事權等問題。

陳其邁6日北上列席立法院財政委員會。他認為，國民黨版本有五個問題，首先，統籌分配款分配方式按照人頭計算，但人口一定集中在城市、都會區，鄉村地區人口較少，若按照人口分配，所有資源都會集中在都會區，如此就會擴大城鄉差距。

陳其邁認為國民黨版本有五個問題，一、統籌分配款分配方式按照人頭計算，但人口一定集中在城市、都會區，鄉村地區人口較少，所以若按照人口分配，所有資源都會集中在都會區，如此就會擴大城鄉差距。

第二，陳其邁說，沒有考慮各縣市發展產業結構不同，高雄的鋼鐵石化業，其外部的環境成本相較其他縣市高，北部的電是中南部發電，然後南電北送到北部，工業產生的碳排、碳負擔，高雄市跟台北市比較約有五倍之多。

陳其邁表示，理論上高雄應得到更多的統籌款分配才能讓南北均衡發展，但卻反其道而行，疊羅漢最上面的人，如：資本財、金融等分配有3%比例，但最底下的高雄市，也是負重前行的人，被分配的比較卻較低，非常不公平。

陳其邁說，三、人口結構老化，各縣市都不同，高雄65歲以上的長輩高達52萬人，比桃園市多18萬人、比台中多8萬人，長照、醫療、公共服務、社福等負擔會比中北部高；若單以人口計算，不考慮人口結構，這分配結果是逆分配，無法公平反映不同縣市的社會福利需求，等同懲罰社福或醫療健保支出更重的地方政府。

第四為區域發展問題，陳其邁說，高雄市土地面積是台北市近11倍大，道路維護、基本建設等經費需要更多，不能忽略土地面積的指標；第五，中央跟地方有所得稅、營業稅等所分配的稅款，餅就這麼大，中央過去會考慮地方財政，某程度上是平衡區域發展，但是把所有統籌款增加補助到地方，一定會排擠到一般補助跟計畫型補助，受苦的一定是比較窮的縣市。

最後，陳其邁呼籲，希望國民黨考量地方政府的聲音，他們非常遺憾，應該回歸行政院、中央、地方討論，希望國民黨審慎審酌地方政府的意見。

新北人均統籌分配款全台最少 侯友宜：支持財劃法重新試算

新北市長侯友宜6日主持市政會議，提到《財劃法》財源對新北市「非常不公平」，新北市在統籌分配稅款及補助款為全台灣最少、人均僅1.4萬元，他也支持《財劃法》重新試算。

侯友宜說，新北最欠缺醫療永續的發展藍圖，將持續跟中央溝通，包括「銀新未來城」已耽誤多年，面對超高齡化挑戰會越迫切，盼能在2026年前動工。◇