教部推3+2新五專救技職 學界：誘因不強

台灣少子化日益嚴重，教育部推出3+2新五專計畫，讓技術型高中跟科技大學合作，盼解決技高招生困難問題。立法院6日召開公聽會邀請教育團體、學界及學生代表進行討論，學界指出，新五專架構跟技高生升讀二專沒有太大差別，加上畢業後僅持副學士，誘因不足，成效有待觀察。

受到少子化趨勢影響，私立學校面臨招生來源不足問題，為協助私校擴大生源，教育部政務次長葉丙成表示，因應技職學術化趨勢，導致國中生多選擇普高升學，而技高生逐年減少，不過，當技高招生狀況不佳，科大也會難以招生，因此以長遠角度來看，希望透過3+2新五專計畫，讓技高、科大形成命運共同體。

葉丙成說明，3+2新五專模式的精神是讓科大、技高兩者共構課程，學生可以有5年時間專注於技術能力養成，不會被統測等升學考試干擾，此外，3+2模式非常有彈性，畢業後持有副學士學位，可以直接就業，若想進一步升級學士可以再讀2年甚至半工半讀，對學生來說無論就業、就學都是彈性選擇。

全國教育產業總工會理事長林碩杰認為，3+2新五專模式，分為高職跟科大兩個階段，跟現行五專不同，但架構與原有高職畢業生升學二專並無差異，其學習成效能否流暢貫通，有待考驗；此外，若3+2新五專施行成功，家長可能捨棄舊五專而選擇高職，一方面影響學生流動分配版圖，另一方面也會影響五專教師的工作權，不可不慎。

對於3+2新五專招生是否有足夠誘因？全教總政策部副主任巫彰玫質疑，現行五專已是「副學士」學位，和新五專一樣，但副學士跟學士還是有差別的，包含公務人員敘薪沒有副學士這一項，僅有高中和大學畢業，屆時敘薪等級將如何認定也是問題，而私立大學也有學雜費補助，畢業就能獲得學士學位，誘因更強。

朝陽科技大學講座教授鍾任琴則表示肯定，因為科大跟技高各有生源不衝突，在科大端能與特定高職合作，選擇優質的技高生並依社會實際需求辦班，就學生角度來說，「進可攻，退可守」既能學習專業技術，畢業時取得副學士文憑，若再進階讀兩年就能取得學士文憑，因此他認為3+2新五專模式是有可行性的。

學生代表、EdYouth臺灣一滴優教育協會理事長則認為，在文憑主義之下，學生可能對副學士興趣不大，建議鼓勵更多企業、業師進入技高，開設在校實習工場，引入業界實務經驗，以減少學用落差，並讓學生在國中階段就確實了解高中、高職的分流與特色，可進一步規劃生涯探索。

企業捐款私校擬放寬全額抵稅 教團籲應先落實監督

此外，私校經營越來越困難，行政院與多名立委擬修正《私立學校法》62條，根據草案內容，企業若透過私校興學基金捐贈私校，於申報當年所得稅時，可100%作為列舉扣除額。

全教總理事長侯俊良表示，捐款給公立學校或私校是截然不同的，很多私校經常表示沒有接受公家補助，若能全額扣抵稅額，等於原本要入國庫的稅額進到私校，也相當於公家補助了，因此在談抵認比例前，應該先落實監督，綜觀私校興學基金，指定款項捐贈者很多，但應要求接受捐款者需優先處理的事物，落實且公開監督機制，也有望促使更多人捐資。

針對私校法62條修法方向，高教工會副理事長翟敬宜表示擔憂，若企業捐贈私校可獲全額抵稅，還能指定捐贈對象，恐導致財團入主私校，成為避稅手法，甚至變成投資方案。

翟敬宜強調，私校財務報表揭露遠不如上市櫃公司，加上現行私校退場呈「雙軌制」，學校可自主循私校法停辦、改辦，因此若要比照捐資公校免稅，則監督也要跟上，董事會應納入公益和教職員工董事，且限制連選得連任的董事會狀況，且有附帶條件的捐資，不應享有全額免稅。

葉丙成回應，教育部樂見民間有更多資源願意挹注教育，同時也很重視民間捐款用途是否透明、是否真的用在學生、師資以及教學品質上，對此，教育部會與財政部共同擬定辦法，落實查核與監督，公聽會上的所有意見與建議，也都會帶回教育部研議討論。◇