日本執政聯盟眾院失利 石破茂或成任期最短首相
日本首相石破茂現在面臨著不確定的政治前途。在週日(27日)大選中,石破茂領導的自民黨與公明黨聯盟失去了眾議院多數席位。他現在必須在聯盟之外尋求更多支持,才能建立一個穩定的政府。
第50屆日本眾議院大選28日凌晨完成開票,自民黨及公明黨所組的執政聯盟取得215席,未取得過半(233席)席次。
反對黨也未能贏得多數
根據統計,執政的自民黨仍是眾院中的最大黨,獲191席(大選前247席),與自民黨結盟的公明黨獲24席(選前32席)。該聯盟合計僅獲215議席。任何政黨或聯盟要拿下眾院多數席位,需要獲得至少233個席位。反對黨也未能贏得多數。立憲民主黨在選舉後成為最大的在野黨,獲148席。
日本國會必須在大選後30天內召開特別會議,屆時石破茂的現任內閣將請辭。參眾兩院將重新投票選舉首相。
石破茂:虛心接受
如果石破茂當選,他將組建第二任內閣。如果國會選出新首相,石破茂將成為二戰以來任期最短的日本首相,出任天數將比已故首相東久邇宮稔彥在位54天還短。如果沒有人在議會的首相指名選舉獲多數票,前兩名候選人將進入決選。屆時,石破茂可能與立民黨領袖野田佳彥對決。
石破茂表示:「我知道我受到非常嚴厲的評價,必須虛心且鄭重的接受這一點。」他說,希望維持以自民黨為中心的政府,這代表必須與在野黨合作。2007年自民、公明兩黨在參議院無法取得過半席次時,自民黨曾有與當時最大在野黨進行「大聯合」的構想。
石破茂28日凌晨告訴媒體,他不打算辭職,希望國民民主黨能加入執政聯盟,以達席次過半。國民民主黨政策與自民黨接近,在本次選舉中席次大幅增加,從選舉前的7席增至28席。但國民民主黨的玉木雄一郎表示目前並無加入執政聯盟的打算。
「小金庫事件」自民黨陷入分裂
這次大選因為政治獻金未登記的「小金庫事件」未獲自民黨公認(提名)的10名候選人,以無黨籍身分參選後當選者,自民黨執行部可能追加「公認」,其中包括安倍派(已解散)的前經濟產業大臣萩生田光一、前經濟產業大臣西村康稔已成功當選。退出自民黨參選的前參議員、自民黨前參議院幹事長世耕弘成也當選。不過自民黨即使對這些人追加「公認」,執政聯盟仍無法取得過半席次。
學者:日本政局將相對不穩定
高雄大學政治法律系教授兼系主任楊鈞池28日表示,現任首相石破茂可能成為最短命的首相,明年7月日本參議院選舉前,日本政局會相對不穩定,日本經濟與外交政策可能出現變動。
楊鈞池說,石破茂的權力基礎下滑,且自民黨與公明黨結盟沒有發揮預期效果,日本「一強」格局不再,執政聯盟可能會尋求國民民主黨合作,日本經濟、外交政策可能因而出現變化。
郭國文:政策反覆引民眾疑慮
立委郭國文則表示,石破茂的貨幣政策反覆,與中共「戰略互惠」的政策方向和前日相安倍晉三大相徑庭,前後不一情況造成政治不信任;石破茂恐面臨黨內非保守勢力覬覦、安倍派反擊以及擴大結盟等挑戰,「不是曇花內閣也會變成看守內閣」。
郭國文認為,石破茂在經濟和外交政策態度皆引來民眾疑慮,他在自民黨總裁選前,石破金融政策贊成日圓升值,當選後又支持貨幣寬鬆,認為應對升息採謹慎態度,態度反覆。
此外,10月10日石破茂與中共國務院總理李強進行會談,確認雙方推進「戰略互惠關係」,郭國文表示,此舉對近日因中日摩擦事件不斷、仇中氛圍逐漸升溫的日本社會來說,恐怕也難以接受。
台日半導體合作或出現挑戰
至於對台灣的影響,郭國文說,日本引進半導體產業的重要推手、自民黨前幹事長甘利明在這次選舉中落選,恐會讓台日半導體合作出現挑戰,在野黨反對高金額補助;此外,須觀察總體結構的改變,如果參院選舉情勢類似,台灣與日本政壇互動方式要有所應對,「廣結善緣才可長可久」。
自民黨15年來最大挫敗
亞太和平研究基金會執行長董立文則說,這次選舉可說是自民黨過去15年來最大挫敗,「接下來無論是石破茂或是任何人擔任首相,都一定是日本15年來最弱勢首相,影響日本外交實力。」
缺乏眾議院多數席位的政府也往往缺乏穩定性。自民黨在1993年眾議院選舉中失去多數席位,於是由細川護熙組成在野八黨聯盟,但該政府在8個月內即告終結。1994年接著上台的羽田孜也是「少數執政黨」,僅64天就因社會黨、先驅新黨和自民黨達成協議而下台。
全球民主國家面臨領導弱化問題
國策研究院院長田弘茂坦言,不只是日本選舉,全球民主國家都面臨領導弱化、政局不穩的困境,長年以來由民主國家結盟、對抗獨裁國家的軟圍堵,也可能會在明年發生大幅度的改變。◇