彭金隆：台灣留財引資有三大優勢

金管會主委彭金隆24日在立法院財委會就成立亞洲資產管理中心表示，台灣如果按照新加坡的路，過10年都發展不起來，但卻有三大優勢，會「轉個彎，以現有優勢慢慢發展」。

彭金隆指出，未來將採公私協力推動TISA制度（台灣個人投資儲蓄專戶），由金管會協調集保公司協助民眾進行專戶建立與管理，在一定額度內，由參與計畫的資產管理業者讓利，設計發行經理費率及手續費率的優惠方案，吸引國人開立TISA帳戶。

彭金隆說，該帳戶投資基金收益分配，將視收益性質穿透課稅，股利所得依《所得稅法》第15條規定，可享受股利收入的8.5%計算可抵減稅額，並以8萬元為上限，或採28%稅率分開計稅，另符合《所得稅法》第14條之1規定之特定金融商品，可按10%稅率分離課稅，稽徵機關均會自動協助計算。未來亦可視 TISA 實施一段期間有相關實績後，再與相關部會研商租稅或其他誘因，以增加參與率。

台灣不能獨厚金融業

民進黨立委吳秉叡質詢提到，中國不自由，過去資金停留在香港尋找各個國家的投資機會，但自從反送中運動後，香港被中共高壓統治，慢慢失去亞洲金融中心地位，原來管理的資金四散各地，新加坡不論是資金還是人才等面向都受惠最多，台灣現在做亞洲資產管理中心希望分一杯羹，在條件上也有優劣之分。

彭金隆說，亞洲金融中心更迭的現象非常顯著，連日本都考慮以這角度吸引資金板塊的移動，台灣除掌握「天時」之外，按匯率跟租稅角度發展，再過10年還是無法達到香港、新加坡的程度。因為台灣有很多產業，不能獨厚金融業，因此不能像新加坡一樣在遺贈稅與所得稅具有優惠，再來新加坡匯率緊盯美元，台灣則是各個產業對匯率有多元需求，另外，新加坡過去因是殖民地還有語言優勢。

可藉產業投資機會引資

不過，彭金隆說，台灣具三大優勢，首先是有獨特且具有競爭力的產業，衍伸許多投資機會；第二，台灣人有驚人財富，但並不在台灣被管理；第三，台灣有強勁投資動能，ETF滲透率在亞洲排第一，很多經濟指標也非常優異，跟20年前已不可同日而語，獲得國際高度認同。

彭金隆說，台灣希望通過 TISA制度，像是轉個彎，不跟財政部要額外的租稅優惠，以現有優勢慢慢發展。像是台積電這樣破兆元美元的產業，可以在美國市場進行投資，但其衍伸的產業，可能要到台灣才有投資機會，未來希望開放多元投資機會，在創投、PE（本益比）等面向上努力，提供給機構投資人當作標的，引入更多資金投入台灣。

至於在高雄設立金融特區，彭金隆說，這並非租稅天堂，而是專區的概念，希望以此形成聚落，高雄港區有實質的服務，核心概念就是在境內提供服務、管理境外資產，並拓展到全台。

另外，民眾黨立委黃珊珊在質詢時提到，有財經學者提出，央行設定的外匯管制，每年每人限定500萬美元額度，已經32年沒有檢討，假設要推動台灣成亞洲資產管理中心，是否要檢討？

對此，央行副總裁嚴宗大則說，用外匯管制說法有爭議，這些限制並沒有影響到一般操作，也還沒用到那個額度。

關於設立亞洲資產管理中心，央行則在報告中提到，涉及央行業務職掌者，主要是資金進出及外匯商品部份，而目前我國外幣資金進出，是完全自由，至於涉及新台幣兌換的資金進出，經常帳也無任何限制，廠商可自由結購售，而金融帳包括經濟部核准的直接投資、國人透過銀行業、證券業、保險業及投信投顧業等金融機構投資國外有價證券，以及外資投資國內有價證券，也完全自由。

央行說，對於未涉及新台幣匯率的外匯商品，均持開放態度，依據國際經驗，在金融穩定的前提下，會持續開放各項外匯金融商品及服務。◇