中國自駕車鑽漏洞 在美測試

中國的自動駕駛汽車公司一直在加州道路上悄悄測試他們的技術。他們是鑽什麼監管漏洞進入美國的？而美國政府又是如何堵上漏洞的？

百度、滴滴、文遠知行（WeRide）、小馬智行（Pony.ai）和AutoX等中國知名自動駕駛汽車都在北加州設有辦事處，這些辦事處與許多美國自動駕駛汽車公司相鄰。

美國財經媒體CNBC報導，根據加州機動車輛管理局（DMV）的數據，這五家中國公司在2017年至2023年間，在加州道路上已經進行了超過160萬英里（約257萬公里）的里程測試。

加州機動車輛管理局負責給在該州測試自動駕駛汽車的公司，頒發測試許可證。根據管理局網站，滴滴是這五家中企中，唯一不再擁有有效自駕測試許可證的公司。

加州對中企發測試許可證

在加州自動駕駛測試許可證方面上，外國公司和美國本土公司一樣，適用相同的標準。

顯然，北京沒有給美國企業對等待遇。中共不允許外國公司直接獲取對無人駕駛系統至關重要的高解析度地圖，同時還打擊將數據轉移到國外的商業行為。

2016年，時任加州州長布朗（Jerry Brown）簽署新法案，首次允許在公共道路上測試沒有司機干預的全自動駕駛汽車。該法案規定，允許沒有方向盤、油門踏板、剎車踏板及駕駛干預的全自動駕駛汽車在加州的公路上測試。

汽車業諮詢公司Dunne Insights的執行長兼創始人鄧恩（Michael Dunne）告訴CNBC，中國公司在加州測試自動駕駛方面，可以獲得「全權授權」（carte blanche）。

專門研究中國問題的聖地牙哥汽車顧問鄧恩說，「他們認識到矽谷是自動駕駛汽車技術的搖籃。」

鄧恩指出，中企還在加州僱用了許多蘋果、特斯拉、Waymo或Cruise的前雇員，這些都是曾經或正在致力於自動駕駛汽車研發的美國本土科技公司。

例如百度僱用了數百名軟體工程師，他們獲得了加州機動車輛管理局的許可，可以在公共道路上測試汽車。

這些公司在中共肺炎（COVID-19，新冠肺炎）疫情期間將大部分研究轉移到中國，當時北京封鎖了中國邊境，但允許關鍵研究人員回國，在中國繼續工作。

對於中企的商業計畫，鄧恩表示，他們是想，「讓我們招募世界上最優秀的人才。我們有資金，我們想建立一家世界級的公司。利用這些知識，把它帶回中國，應用到我們龐大的國內市場，我們就可以開始營運了。」

鄧恩過去接受媒體採訪時說，「如果把加州排除在外，中國的自動駕駛行業將遠不及現在的水準。」

美國意識到風險 開始行動

對於中國公司透過連接網路的汽車搜集美國司機和基礎設施的數據，及外國可能操縱與網路和導航系統相連的汽車，國會議員公開表達了嚴重關切。2月，白宮下令對中國連網汽車的潛在危險進行調查。

9月，商務部提議，出於國家安全考慮，禁止在美國道路上的連網汽車使用中國軟、硬體。軟體禁令計畫在2027年車型生效，硬體禁令將在2030年車型或2029年1月生效。此舉實際上將禁止幾乎所有中國汽車進入美國市場。

美國國家公路交通安全管理局前高級安全顧問卡明斯（Missy Cummings）告訴CNBC，這項禁令是一個良好的開端。

「這些汽車就像是監控器」，卡明斯說，「它們有多個攝影鏡頭從不同角度觀察一切，以測試為幌子，它們每天都可以一遍又一遍的重複同樣模式。」

卡明斯補充，這些車輛搜集「關鍵資訊，這些資訊可能看起來並不機密，但肯定是敏感的，包括生活方式、進出某些設施的車輛，及我們的供應鏈是如何運作的」。

隨著白宮的行動，中國自動駕駛汽車公司紛紛撤出美國市場。

鄧恩告訴CNBC，在中國自動駕駛汽車測試高峰期時，即新冠疫情前，有超過14家公司在加州、內華達州和猶他州測試他們的汽車，但現在「幾乎沒有證據或意圖」表明任何中國自動駕駛汽車製造商準備在美國推出產品。

美中商務部長10月8日通電話。中方稱，他們重點就美限制中國連網車等表達了嚴正關切。美方則重申，國家安全不容談判，拜登政府的「小院高牆」政策旨在盡可能有針對性的維護美國國家安全，同時為健康的貿易和投資留出空間。

商務部長雷蒙多9月在禁止中國連網車的聲明中說，「在與中國或俄羅斯有關的供應商、汽車製造商和汽車零部件在美國汽車業普遍和普及前…我們不會等到我們的道路上擠滿了汽車，風險變得極大時才採取行動。」◇