美國大選前夕 世界兩大金融機構為何緊張

國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（World Bank）21日在華府舉行年會，與會的財政官員對美國大選結果感到緊張。

這世界兩大金融機構最大資金捐贈國都是美國。若川普重返白宮，可能會要求重新審查其與北京的關係，如要求「對等原則」。若副總統賀錦麗當選，則有望繼續深入氣候變化下多邊合作，要求美國投入更多錢。

「美國是這些組織的主要資助者。」前美國財政部官員蘭德斯（Clemence Landers）告訴美國政治新聞網站「政客」（Politico）說，「選舉結果顯然對美國將繼續提供多少資助有重大影響。」

智庫「貨幣金融機構官方論壇」主席、前美國駐IMF代表索貝爾（Mark Sobel）表示，這兩大金融機構現在情緒緊張，與會者議論紛紛，「美國大選對多邊主義及美國未來在世界上的角色意味著什麼？」

賀錦麗或更包容多邊機構 但以選民為重

拜登政府支持美國參與世界金融機構，並強調該兩機構對解決中國經濟政策的負面「溢出效應」發揮著關鍵作用。財政部高級官員甚至呼籲IMF加大力度審查中國的貸款和匯率政策。

按計畫，拜登政府12月將承諾補充美國國際開發署（世界銀行分支機構）的資金，為最貧窮國家提供融資，並計畫未來一年籌集1千億美元的國際發展、衛生和氣候基金，這都有待美國新政府和國會的批准。外界預計，賀錦麗會延續拜登的政策，更包容多邊秩序。

但無論誰勝選，美國都會轉向保護主義，兩位候選人都在迎合美國「鐵銹帶」（美國工業衰退地區，五大湖周邊區域）選民，包括更加強硬的對中國關係，各種競選承諾可能導致美國預算赤字進一步高漲等。

隨著中東和俄烏戰爭持續肆虐，而世界大部分地區都在努力應對低經濟成長和過高的債務水準，美國經濟雖表面繁華，但選民公認，不如四年前過得好。接下來白宮和國會的權力平衡，勢必對全球金融機構產生重大影響。

川普或要求改革 要北京承擔更多

美國財政部官員斯旺哈特（Matt Swinehart）說，「川普當選總統，審查將集中在北京如何受益和參與（這些世界金融機構）」。明年IMF預計將開始重新調整其捐贈國配額，可能會考慮分配給北京更大份額，以反映其經濟規模，但也會賦予其更多投票權。

世界銀行行長彭安傑（Ajay Banga）表示，該銀行一個主要貸款部門，實際上在川普第一屆政府期間獲得了資本補助。

曾任IMF副總裁（現任職高盛）的岡本（Geoffrey Okamoto）說：「川普政府利用投入資源以換取適當的改革，其中一些改革是絕對必要的。」

岡本表示，因美國擁有大量對外援助預算，能夠在許多情況下提供雙邊支持。川普政府曾將IMF作為多邊工具，為美國的地緣政治盟友約旦，提供經濟援助。◇