立委爆料：國會也是統戰破口

中共對台統戰手法多元，對象包括宗親團體、宗教宮廟、藝文人士、媒體業者、青年學子、原住民、退役將領及陸配組織等。立委伍麗華16日爆料，立法院也是個大破口，許多助理都接過中共國台辦的電話問說，「什麼時候帶人來？」還稱統戰經費很多，花不完要核銷。

立法院外交及國防委員會16日邀請國安局長蔡明彥進行業務報告，並備質詢。伍麗華質詢時表示，去年海峽兩岸少數民族交流協會理事長及總幹事，涉嫌多次收受廣西台辦聯絡交流處的現金資助與免費旅遊招待，替某原住民立委候選人拉票，最終僅被判刑4、5個月，併易科罰金，緩刑5年。

立委伍麗華。資料照。（中央社）

共諜案遭輕判 立委批反滲透法像塑膠

蔡明彥表示，從去年至今國安單位查辦這些共諜案，包括競選在內的案件有八十幾件，其中約起訴四十幾件。不過伍麗華表示，國安單位很辛苦收集情資，但相關案件每次交給檢調、送到法院卻都輕判，「我們的《反滲透法》，看起來很像是塑膠」。

蔡明彥坦言，就目前法律條文規範而言，國安團隊必須提供情報，支援檢調單位進行調查，來鞏固法律要件，讓這些案件送到檢方跟院方比較容易立案。

伍麗華認為，這些樣態是國安破口，但她認為不僅原住民是個破口，立法院更是個大破口，「我講一句實話，大家也都時有所聞，也是不爭的事實，許多助理也都會講出來，太多太多的辦公室，從以前到現在，都能夠接得到國台辦的電話、省台辦的電話，有時候會問說好久沒來了，什麼時候帶人來？甚至說因為統戰的經費很多，花不完要核銷，這也都是不爭的事實。」

蔡明彥強調，兩岸互動只要正常交流，「我們沒有意見」，但只要涉及到滲透、違反《反滲透法》規定，進行所謂的發展組織、介選，或煽惑影響公共安全秩序的言論，這類樣態國安局會持續關注。

不喜歡原民老人 中國都招待年輕人

伍麗華表示，中共的「落地招待」對象已經改變，許多地方原住民反映說，大陸不喜歡招待原民老人，現在都要年輕人。她以新疆九天八夜的旅遊團為例，中共落地招待只要2萬4,800元，而旅行社推出一模一樣的行程卻要6萬3,900元。

她說，還有很多赴中參與校園統戰團的年輕人，回來後都說去對岸只是交朋友，「現在（中共）手段越來越柔軟了，懷柔手段如同溫水煮蛙，甚至他們回來還說，中共總算找到對的方法了。」

蔡明彥證實，兩岸這類交流中共都會特別鎖定年輕人，主要是透過文化、體育、以及地方政府舉辦少數民族的活動，邀請台灣年輕人赴中。不過相關交流活動的費用，若有協力團體幫助引介，又沒有相關旅遊授權的證照，將是國安局查辦的重點。

中資收購土地 借名登記值得深究

伍麗華也關心中資收購土地問題，她表示，台灣不像美日購地都是透明化、都可以看的出來，原住民保留地有「禁伐補償」，但背後有多少是「借名登記」值得深究，甚至軍事、關鍵設施周邊的土地都有可能被滲透，她建議國安局要適時公布資訊、反守為攻。

她表示，這概念就跟詐騙一樣，手法越來越多元、越來越難以防範，國安局應該要有更積極的做法，大家都知道這些事情存在，但卻從來沒有人因此受到嚴重懲罰，應該把相關樣態適時揭露，不要讓國人失去信心。

蔡明彥表示，若有中資或陸籍人士要買台灣不動產的話，內政部有審查機制，國安局也會受邀參加，審查重點在於購買人是否有黨政軍背景，採買不動產的地點，是否在重要軍事敏感設施的周邊。

表態話語更激進 沈伯洋提修外患罪

立委沈伯洋說，今年台灣涉及統戰的藝人特別多，對於藝人的滲透經過觀察是以6年為一個季度，且設計讓藝人說出更加激進的話語，從不支持台獨、反對台獨、一直到支持統一，近期很多藝人甚至轉發「台獨是死路一條」的宣告。演藝圈畢竟是自由市場，要到中國發展是個人自由，但若今天發文的人是台灣教授或政府官員，風險（影響）可能會越來越大。

他擔心未來中方會要求越來越激進的表態，現在是藝人，之後可能是其他角色。表態也有不同階段，首先由官方率先定調，再來官媒協力擴散，最後在軍演發動後，要求長期在中國發展演藝事業的台灣藝人開始陸續轉發。

民進黨立委沈伯洋。資料照。（記者宋碧龍／攝影）

蔡明彥回應，近來演藝人員頻繁轉發共軍對台軍演的相關貼文，中共對台的統戰確實會找知名人物呼應對台政策，藝人、政治人物簽署效忠同意書都是過去看過的手法。

沈伯洋表示，由於《刑法》外患罪只有一條，刑責相當重、要件也不明確，對司法體系來說並不好用，希望未來可以進行修法，他已經送出了四種不同型態的草案，也請國安局準備，盼本會期能討論修法。

蔡明彥表示，法規方面，針對委員提供的外患罪修正條文也會在過程中參與相關討論，目前條文在應用上有限制，國安局很樂見立法院有修法的討論。◇