歐盟對中國商品的反補貼和反傾銷調查一覽

面對中共廉價產品傾銷,歐盟採取各個擊破策略。圖為歐洲議會大廈矗立著歐盟成員國的旗幟。(Johannes Simon/Getty Images)
面對中共廉價產品傾銷,歐盟採取各個擊破策略。圖為歐洲議會大廈矗立著歐盟成員國的旗幟。(Johannes Simon/Getty Images)

【記者李皓月/編譯】

歐盟委員會在投票中已經獲得足夠的成員國支持,對中國製造的進口電動汽車徵收高達45%的關稅,這是歐盟反補貼調查的重要一步。

歐盟的反傾銷、反補貼調查已引起中共當局的報復威脅,今年啟動了對歐盟白蘭地、乳製品和豬肉產品進口的調查。

面對中共廉價產品的傾銷,歐盟採取了「各個擊破」策略。歐盟正在採取目標更明確的行動,審查中國生產商的補貼案例。

以下是近期歐盟對中國商品展開的調查:

電動汽車

在經過長達一年的反補貼調查後,歐盟執委會提出了未來五年的最終關稅方案,以應對中共當局不公平的補貼。6月12日,歐盟對進口中國製造的電動汽車徵收關稅,臨時關稅於7月生效。10月4日,該方案獲得了歐盟成員國的必要支持,投票通過了關稅。

45%的關稅將使製造商在中國生產的汽車出口至歐盟時額外多花數十億美元,並將於11月起徵收,為期五年。

歐盟需要在10月30日前公布具體法規,以實施該關稅。歐盟表示將繼續與中國談判,以尋求替代方案。

風力渦輪機

歐盟負責競爭事務的主管瑪格麗特‧維斯塔格(Margrethe Vestager)於4月9日表示,歐盟正在調查中國供應商向歐洲提供風力渦輪機的補貼展開調查。

維斯塔格表示,歐盟將對中國(共)參與西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加利亞風力發電廠項目的情況進行早期調查。

歐洲風能協會(WindEurope)指出,中國製造的渦輪機比歐洲製造的渦輪機便宜50%,是因為「不公平的中國補貼」。

儘管歐盟採取的只是初步措施,但如果最終發現中共政府提供不公平補貼的證據,歐盟有權處以罰款、責令暫停招標,甚至阻止國家收購企業。

醫療器材

歐盟官方期刊4月24日表示,歐委會對中共政府採購醫療器材展開調查。

該調查是根據歐盟國際採購協定(International Procurement Instrument)進行的首次調查,該協定旨在防止各國不公平地偏袒國內供應商。歐洲公司和政府長期以來一直批評中國市場的准入問題。

如果歐委會發現歐洲供應商不能公平進入中國市場,它可能會對中國醫療器械公司在歐盟公開招標中的投標作出限制。

調查將於九個月內結束,但歐委會可將期限再延長五個月。

太陽能電池板

今年2月,代表約80家公司的歐洲太陽能製造理事會(ESMC)呼籲歐盟緊急限制中國進入歐盟光伏市場,以拯救他們的產業。但歐盟委員會說,進口限制可能會阻礙歐盟實現到2030年將太陽能發電能力從目前的263吉瓦提高到600吉瓦的目標。

4月,歐盟啟動了兩項調查,以查明中國大陸投標廠商在歐洲公開招標中的報價是否過度受惠於補貼。5月,在中國企業──隆基綠能和上海電氣退出羅馬尼亞太陽能園區公開招標後,歐盟委員會結束了調查。

扁軋鋼板

5月16日,歐盟委員對鍍錫或塗錫扁軋鋼鐵板發起反傾銷立案調查。

歐盟官方公報稱,這項調查是在歐洲鋼鐵協會(Eurofer)提出投訴後進行的。歐洲鋼鐵協會強調,2023年歐盟的鋼鐵產量為1.26億噸。這是有紀錄以來的最低水平,比過去十年的平均水平(1.5億噸)低2,500萬噸。

低需求和廉價進口摧毀了歐洲鋼鐵製造商的利潤,投資正在停止或延期。該協會在一份聲明中表示,「歐盟大量鋼鐵製造設施閒置,有可能永久關閉,威脅到數以千計的工作機會。」

歐盟的反傾銷調查將在14個月內結束,並可能在調查開始7到8個月內徵收臨時關稅。

進口木地板

歐洲地板聯盟提出申訴後,歐委會於5月16日對進口木地板展開反傾銷調查。◇

接受調查的是裝配好的多層木地板板材。竹材或至少表層為竹材的板材,用於拼花地板的板材不在調查之列。

責任編輯:孫芸#

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