俄烏和平協議 美中檯面下較量
全球面臨地緣政治、戰火不斷的多重危機之際,第79屆聯合國大會正在美國紐約召開。一份烏克蘭政府起草的文件顯示,對於中共在本次大會上提出有關俄烏戰爭的所謂「和平方案」,烏克蘭深感不安,而美國則表示反對。
根據《政客》(Politico)雜誌獲得的文件,中共當局希望在聯合國的背景下推動「和平方案」,並尋求拉丁美洲、亞洲和非洲國家的支持,促成一項對俄羅斯有利的協議,以結束烏克蘭戰爭。
文件披露,中共希望這些國家支持其計畫,啟動中共和巴西於5月提出的「六點和平計畫」,即所謂「戰場不外溢、戰事不升級,各方不拱火」。這將允許俄羅斯在維持現有戰鬥強度的同時,繼續占領烏克蘭領土。
文件指出,中共當局的目的是「防止俄羅斯在戰爭中輸掉」,中共計畫爭取大約二十多個國家的支持,以「組成某種『核心』小組,該小組未來可以迅速擴大,納入其他來自非洲、拉丁美洲和亞洲的國家」。
《政客》報導,這些地區的國家在國際事務中往往偏向保持中立,因此北京試圖利用這些國家作為計畫的後盾。美國反對這項協議,而烏克蘭官員則對此深感不安。
烏克蘭政府在本週的聯合國高層會議前,起草了上述文件,並在參加聯合國大會的外交官之間傳閱。文件沒有說明基輔如何獲知中共的計畫。
烏克蘭駐紐約的聯合國代表團沒有回應《政客》就該文件的置評請求。中共駐華盛頓大使館則拒絕評論文件中披露、中共試圖在聯合國爭取支持的行為,但重申希望透過外交手段解決戰爭。與此同時,烏克蘭也在勸阻盟友不要接受中共提出的計畫。
週三(9月25日), 烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)在聯合國大會上發言,質疑中共和巴西的企圖。他警告,「以犧牲烏克蘭的利益為代價,你們不會增強自己的實力。」
澤倫斯基敦促全球領導人與烏克蘭站在一起,不要尋求「出路」,而是尋求「真正的、公正的和平」。
拜登宣布援烏2556億元
澤倫斯基週四(9月26日)訪問白宮,與美國總統拜登會面。拜登宣布,向烏克蘭提供約80億美元(約新台幣2,556億元)的軍事援助,以幫助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵。
最新一輪援助包括第一批名為「聯合距外武器」(Joint Standoff Weapon)的精確導引滑翔炸彈,其射程可達81英里(約130公里)。這種中程飛彈大幅提升了烏克蘭打擊俄軍的能力,也使烏軍能夠在更安全的距離進行打擊。
這種炸彈由戰鬥機投擲,能夠精準打擊目標。一位美國官員說,拜登不會宣布美國將允許烏克蘭使用美國飛彈打擊俄羅斯境內更深處的目標。
拜登在一份聲明中說,「今天,我宣布增加對烏克蘭的安全援助,並採取一系列行動,幫助烏克蘭贏得這場戰爭。」
新援助的大部分(55億美元)將在下週一(9月30日)美國財政年度結束前分配,屆時撥款授權將到期。
另外24億美元是根據「烏克蘭安全援助倡議」(Ukraine Security Assistance Initiative)。該倡議允許政府為烏克蘭購買武器,而不是從美軍的庫存中提取。
拜登在聲明中說,這將為烏克蘭提供「防空、無人機系統和空對地彈藥」,並加強烏克蘭的國防工業基礎,支持其維護需求。
此外,為了進一步加強烏克蘭的防空,拜登指示國防部向烏克蘭提供更多愛國者防空設備及愛國者飛彈。美國將在明年為烏克蘭追加提供數百枚愛國者和中程空對空飛彈。
拜登也指示國防部,擴大培訓烏克蘭的F-16飛行員,包括支持明年再培訓18名飛行員。拜登補充,美國與國際夥伴破壞了一個加密貨幣網絡,打擊俄羅斯逃避制裁的行為。◇