台廠幫中國做尖端晶片 專家:政府確實沒禁止

半導體工廠示意圖。(SAM YEH/AFP)
半導體工廠示意圖。(SAM YEH/AFP)

【記者張原彰/台北報導】

日前在美國總統大選辯論會上,民主黨總統候選人賀錦麗指控共和黨總統候選人川普,在執政期間把美國晶片賣給中國,川普則反駁稱中國是從台灣買進晶片的。對此,國內學者、專家表示,「川普還真的沒說錯」,並指出川普確實揭露了台灣在「國家安全」與「商業利益」之間的「脆弱平衡」。

科技專家許美華表示,在美國總統候選人辯論中,川普稱在他的主政下,美國沒有賣尖端晶片給中國作為軍事用途,是台灣賣的,而賀錦麗沒有對此反駁。

許美華說,台灣確實一直在賣尖端晶片給中國,或嚴格來說,台灣一直在幫中國製造尖端晶片,而且這些尖端晶片的使用還包括軍事用途,「為什麼台灣半導體產業這樣做?答案很簡單,因為台灣政府一直都沒有禁止。」

她說,在2019年川普任內的後期,美國正式以「國家安全」理由,把中國科技大廠華為列入實體清單(貿易黑名單),並在隔年的9月17日對華為祭出大限,明令禁止全世界供應晶片給華為,除非事先專案申請取得美國政府豁免,而這項禁令最主要的目標就是台積電,且台灣許多IC設計公司也一併受到波及。

她回憶,當時,華為包了專機來台,趕在大限之前,把台灣供應鏈急件趕工的晶片成品、半成品,通通打包帶走,許多半導體業內對此事的印象都還歷歷在目。

台灣缺乏國安防衛意識

許美華說,「聽到川普這樣說,很多美國人一定一堆問號?中共不是要併吞台灣嗎?台灣這樣吃裡扒外,美國幹嘛還要幫台灣?」

她提出四大疑問,「對一個長期想要併吞你的敵對國,台灣為什麼完全沒有『國家安全』的防衛意識?」、「為什麼台灣從來沒有主動禁止、限制、控管台灣晶片和技術輸往對岸?」、「為什麼台灣人都不擔心自己製造的晶片,可能被敵國用作軍事用途來打我們?」、「為什麼一直等到美國政府對華為出手,台灣廠商才乖乖配合美國禁令?台灣政府都在做什麼?」

台灣一直到2023年底,國科會終於端出「國家核心關鍵技術清單」,把敏感科技列為加強保護對象,範圍涵蓋國防、太空、農業、半導體、資通安全等五大領域,並滾動調整,但許美華認為,「台灣政府對中國的半導體禁令,還是遠遠比不上美國的強度。」

呼籲政府提出對中「實體清單」

許美華表示,川普說的話讓台灣人聽了很不舒服,但是,「台灣人真的要深思,到底為什麼,針對中共威脅,美國比台灣還更擔心台灣的國家安全。」對於未來,她說,「台灣政府什麼時候要禁止企業與人民,幫華為蓋半導體廠?」

另外,許美華提到,美國把華為列入實體清單,就是昭告全世界,「華為是國家安全的威脅」,難道政府對此還要繼續無動於衷?「我們對中國的『實體清單』在哪裡?」

學者:台灣不作為 錯失良機

成功大學教授李忠憲也提出擔憂,他說,對於危害國家安全的資安產品、認知作戰初期對抗抖音、賣晶片給中國等議題,因為牽涉到商業的利益,台灣始終把國家安全放一邊,想法是走在美國後面就好。

李忠憲提到,台灣是對抗中共併吞的第一線,這些事情都不做,對整個世界的影響很大,美國、日本的資安學者,以及美國的智庫,曾經跟他反應,台灣對此都不作為,他們也很難跑在台灣的前面,「抖音現在當然是尾大不掉,當年毫無作為是錯失良機。」

他說,現在台灣連危害國家資訊安全產品都不願公布,「關於危害國家安全的資訊安全產品,除了公務機關禁止中資用品以外,台灣還進一步的清單嗎?有整個國家的資安政策嗎?」

川普揭我國安與商業間脆弱平衡

李忠憲說,蔡英文政府時期,台灣被溫水煮青蛙了,現在川普明白提出這項問題,「總統賴清德應該很傷腦筋。」

他說,川普指台灣賣晶片給中國,揭露了台灣在國家安全與商業利益之間的脆弱平衡。蔡英文政府在面對資安威脅與中共經濟滲透時,選擇了暫緩行動,甚至在國內有力量跟著推動時,蔡政府也不採取積極的防禦措施。

李忠憲說,賴清德政府繼承了這份責任,面對日益逼近的危機,「選擇如何處理,已經不再只是台灣的內政問題,而是關乎全球局勢的未來。」◇

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