中國棄兒出口成產業鏈

中共計畫生育政策實施十年後,大量兒童流入福利機構。而涉外收養也成為福利機構的「創收」手段。示意圖。(Robyn Beck/AFP via Getty Images)
中共計畫生育政策實施十年後,大量兒童流入福利機構。而涉外收養也成為福利機構的「創收」手段。示意圖。(Robyn Beck/AFP via Getty Images)

【記者徐亦揚、寧芯/報導】

近日,中共宣布停止跨國收養政策,未來將不再允許外國人收養中國兒童。過去30多年間,中國已成為全球最大的送養國之一,期間有超過16萬名中國兒童被世界各地的家庭收養。同時,涉外收養也成為中國福利機構的一種「創收」手段。時政分析人士認為,中共停止國際收養,背後必定有不可告人的原因。

中共外交部發言人毛寧於9月5日證實,中共政府已對跨國收養政策進行調整。她稱,今後除「外國人來華收養三代以內旁系同輩血親的子女和繼子女」外,中國將不再向國外送養兒童。毛寧沒有說明政策調整的具體原因,僅聲稱此舉「符合相關國際公約精神」。

根據中共民政部的規定,「三代以內旁系同輩血親」指的是兄弟姐妹及同出於祖父母、外祖父母的第三代堂、表兄弟姐妹。這意味著,除非與收養兒童有血緣關係,外國人今後將無緣從中國收養兒童。

自1979年起,中共開始在全國實施嚴格的「計劃生育」政策,以控制人口增長。每個家庭只能生育一個孩子,許多家庭選擇留下男孩,導致大量女嬰及殘疾兒童被遺棄。此後,中共開始允許外國人收養兒童。

1992年,中共開始實施《收養法》,允許外國人家庭在華收養孤兒。不久之後,中國迅速成為美國、瑞典、西班牙、德國等國公民收養孤兒的主要來源國。

在外國收養者中,超過80%為美國人,自2000年起,中國一直是美國人收養兒童的最大來源國。數據顯示,1999年至2022年間,美國家庭共收養了282,921名外國出生兒童,其中82,658名來自中國,占比29.2%。這一數字超過了排在其後的俄羅斯(46,113名)和危地馬拉(29,807名)的總和。2005年是美國人領養中國孩子的高峰期,當年有超過7900名中國兒童被美國家庭收養,每3名孤兒中就有1個來自中國。

2007年,中共收緊了國際收養規定。到2020年,被美國人收養的中國兒童數量降至202人。在2021年和2022年新冠(中共病毒)疫情期間,美國從中國收養的兒童數量降至零,中共政府自疫情爆發初期便暫停了國際收養。到2023年,僅有16名中國兒童被美國家庭收養。

旅居加拿大的華裔女作家盛雪9月8日在接受大紀元記者採訪時表示,中共一向無視國際公約,也不在乎政策規範制度,更不關心中國人的生死,無論是老人還是兒童。她認為,中共停止國際收養背後必然有無法公開的原因。

盛雪表示,過去中共在實施「計劃生育」政策時,這些被遺棄的孩子被視為盈利工具,因為收養過程繁瑣,外國人需支付高額費用才能領養到他們。而如今中共改變政策,她認為這與其面臨的整體困境密切相關。

盛雪分析道,首先,中國的出生率大幅下降,已影響到中共的長期戰略布局。中共停止讓外國人收養中國兒童,目的是為了讓這些孩子留在國內,繼續充當體制內的「韭菜」。其次,過去被西方國家收養的中國兒童在體育、藝術、學術等領域表現優異,而國內兒童則面臨生存困難,教育資源匱乏,生活質量堪憂。「這種對比無疑讓中共感到顏面盡失。」

她進一步表示,第三,中共領導人一直懷有武力侵略台灣的野心,但現實中兵源嚴重不足。中共或將這些孩子留在國內,以備未來戰爭時充當炮灰。此外,還有一種可能性是,中國器官移植產業泛濫,這些兒童可能成為器官供體,淪為活摘器官和非法器官移植的犧牲品。

「總之,中共停止國際收養,背後必定有不可告人的原因。」盛雪說。

涉外收養成中國福利機構「創收」手段

1990年,在「計劃生育」政策實施十年後,中共停止了將超生子女安置在親屬或其他家庭的做法,導致大量兒童流入福利機構。而涉外收養也成為福利機構的「創收」手段。

中共喉舌媒體央視網在2011年的一篇報導中稱,當時外國人在中國收養一個孩子的費用約為5000美元。其中,約3000美元為直接捐款支付給福利院。此外,中共收養中心則收取365美元的審核費和200美元的翻譯費,另加辦理手續費用約800美元。以2009年外國人收養登記的4459件計算,這為福利院和中共收養中心帶來了約2229.5萬美元的收入。

中共收養中心成立於1996年,專門負責涉外收養服務,包括審查外國收養申請及相關證明材料,以及處理涉外收養的對外聯絡與協調事務。

報導稱,外國收養人在中國通常停留三到十天不等,大多在省會城市辦理收養手續,包括登記、司法公證及兒童護照等必要文件。在此過程中,外國收養者通常可以通過各種機構獲得酒店、交通和翻譯服務,甚至享受觀光安排。然而,對於中國本國的收養者而言,收養要難得多,沒有機構為他們提供服務。

報導還稱,由於涉外收養的大部分利潤流向福利院,這種經濟利益的誘惑催生了嬰兒販賣現象。2005年11月,湖南省本地媒體揭露了衡陽祁東縣一起販嬰團伙案件,發現多個福利院在背後牽涉其中。這些福利院與人販子勾結,購買嬰幼兒,並偽裝成「棄嬰」送往涉外收養渠道,從中牟取利益。福利院支付最高兩三千元人民幣(約三四百美元)「購買」嬰兒,而每送養一個嬰兒到國外即可獲得5000美元。

2017年,中共官方媒體《北京青年報》的一篇報導稱,2014年,美國亞拉巴馬州收養組織「生命線」向一對美國父母列出的行程費用清單中,他們在中國的收養費用為18,930美元。加上中介費、家庭考察和護照等費用,總支出達到21,550.5美元。另有爆料者稱,曾有國外夫婦為領養中國孤兒支付多達三四萬美元。

中共停止國際領養被指與人口減少有關

數據顯示,中國的生育率從1990年的2.3個孩子/婦女急劇下降至2000年的1.22和2010年的1.18,出生人數迅速減少,導致可供領養的兒童數量大幅下降。

此外也有數據顯示,中國育齡人群的不孕率已從2007年的11.9%上升至2020年的17.6%。到2022年,約有3300萬對育齡夫婦面臨不孕問題。

儘管中共在2016年、2021年相繼出台全面二孩、三孩政策,並實施了一系列鼓勵生育的措施,上海市衛健委2024年5月20日發布的數據顯示,上海2023年全市總和生育率為0.6,處於世界低位。

若將時間線拉長,這一下降趨勢顯得尤為明顯——在短短7年內,中國的年出生人數減少了超過一半——2016年的出生人數為1883萬,而2023年僅為902萬。

前北京律師、民陣加拿大主席賴建平9月8日對大紀元記者表示,中國人口下降已對中共政權的穩定構成威脅。過去,人口紅利一直是中國經濟發展的基礎,也是中共政權得以維繫的關鍵。然而,隨著人口持續下降,人口紅利消失,經濟下滑,這一系列因素已開始動搖中共的統治根基,因此中共感到焦慮。他說,生育率下降,可供領養的兒童越來越少,中共停止國際收養的主要動機是為了遏制人口進一步減少的趨勢。

責任編輯:連書華

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